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医院应急改管理体制旧疾
http://www.100md.com 2002年2月5日 京华时报
     经济观察报消息 我台湾地区富商王永庆在北京、福州、厦门捐建的三家长庚医院近日浮出水面。位于中关村的北京长庚医学中心将于今年7月奠基。

    据《中国经营报》报道:今年将是北大下属各大医院的“管理体制改革年”,而促使北大决定立即进行医院管理体制改革的一个主要原因,就是长庚医院的出现。一旦长庚在北京落户,其优秀的管理体制将产生巨大的收益回报,并在人才吸引上对北大的直属医院造成冲击。据悉,北大为此将在产权改革等方面尝试体制改革,并通过培养专门管理人才提高医院的运作水准,提高人员收入。

    其实,威胁并不止来自王永庆的长庚,感受到危机的也不仅仅是北大的各下属医院。据估计,到2005年,我国医疗产业的总市场额将达到6400亿元。拥有巨大潜力的中国医疗市场,成为资本竞相觊觎的对象。在各地,各种形式的投资主体事实上已经开始进入医疗领域,早先预计到的竞争局面似乎提前到来了。面对虎视眈眈的国内外资本的竞争,国内现有公立医院的管理与运营体制改革更显得尤为迫切。

    不过,改革的主动权并不完全掌握在医院自己手中,一些政策因素将困扰医院的体制改革之路。这一点在医院试图提高医生收入的探索中就可以显现。

    一位医务人士向记者分析,随着财政补偿的萎缩和医药分离政策的逐渐深入,公立医院想要通过财政拨款或药品销售差价对医生的服务进行补偿将不可行。目前惟一可以操作的,是在降低药价和将大型设备检查的收费大幅下调的同时,提高医院的技术劳务收费价格。但政策的瓶颈仍难以突破,根据现有规定,技术劳务的收费价格由国家统一制定,不能自行变动。一位医院管理者不无感慨地指出:“在医务人员的竞争已经完全市场化的同时,其劳务价格却仍是纯粹的计划经济模式。”

    在记者采访的医院管理层人员中,几乎所有人都认为,医院的管理体制改革顺畅与否,归根结底是政府相关职能部门分清职责的问题,“该管的要管,该放的就放”,真正由“办医院”转为“监管医院”。拿其中一位医院院长的话说,只要职能部门不过多干预,医院有信心面对即将到来的长庚和未来外资医院的挑战。(韩文欣), 百拇医药