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人民健康高于一切
http://www.100md.com 2003年4月24日 《当代健康报》 2003.04.24
     我国非典疫情发生后,党中央、国务院高度重视,要求全国各地从“人民健康高于一切”的高度出发,切实抓好非典型肺炎的防治工作。根据党中央和国务院领导的指示精神,全国各级各部门相继推出了一系列防范非典传播的硬措施,确保人民健康。

    中央宣布重要人事任免决定

    中共中央决定:免去张文康卫生部党组书记职务

    中共中央决定:免去孟学农的北京市委副书记、常委、委员职务

    中共中央决定:高强任卫生部党组书记

    中共中央决定:王岐山任北京市委委员、常委、副书记,免去其海南省委书记、常委、委员职务

    孟学农辞去北京市市长职务 王岐山任代理市长

, 百拇医药     国务院成立防治非典指挥部

    中央设20亿元防治基金

    国务院总理温家宝23日主持召开国务院常务会议。会议决定成立国务院防治非典型肺炎指挥部,统一指挥、协调全国非典型肺炎的防治工作。国务院副总理吴仪任总指挥,国务委员兼国务院秘书长华建敏任副总指挥。

    中央财政设立非典型肺炎防治基金,基金总额20亿元。主要用于:农民和城镇困难群众中非典型肺炎患者的救治工作;中西部困难地区县级医院的应急改造和购置治疗非典型肺炎的医疗设备;支持非典型肺炎防治的科技攻关等。国务院为支持中西部地区疾病控制机构的建设,在已安排20亿元国债资金的基础上,再安排9亿元;为支持中国疾病预防控制中心一期工程建设,安排专项资金6亿元。

    会议指出,当前做好北京等地区和广大农村的非典型肺炎防治工作至关重要,各地区、各部门务必采取有力措施,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,千方百计控制疫情扩散蔓延。
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    出台五项措施防治非典

    第一,对医疗机构采取严密防护措施,以防医务人员感染。对发病患者和疑似患者以及与病人有密切接触的人,都要采取严密防治措施。对民航、铁路、公路等都要严密观察、观测以及跟踪调查。

    第二,加强对各地防疫工作的指导。中国政府已向广东、北京、内蒙古派出督查组,还向山西、河南、宁夏派出督查组。要特别加强对学校,尤其是中小学校、机关、军队以及人群密集地的监测和防护措施。对在华的外国人、港澳台同胞采取保护措施。

    第三,集中国内优秀的医疗、科研力量,来进行联合攻关,提高医疗措施,提高治愈病人出院率,降低死亡率。

    第四,中国政府对于经济困难的病人、农民提供医疗费用救助制度。财政部、卫生部、劳动和社会保障部对凡是不能支付医疗费用的,政府财政将给予援助。对医务人员实行发放保健补助,有关费用由财政开支。
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    第五,进一步加强与世界卫生组织的合作。

    加紧构建非典防治网络体系

    面对非典型肺炎疫情的严峻形势,全国各地政府认真贯彻落实中央关于进一步加强非典型肺炎防治工作会议精神,把广大人民群众的身体健康和生命安全放在第一位,采取果断有效的各种积极措施,扎扎实实做好非典防治工作,在全国范围内构建了一个严密的非典防治网络体系。

    全国许多省市首先构建了强有力的领导体制网络,确保政令畅通;并建立了通畅的信息网,严格疫情报告制度;以及建立了严密的防治网。许多省市还加大了对于防治非典工作的财政投入,提供经济保障。据了解,山西省政府已拨出1000万元用于非典防治,同时拨出50万元给正在第一线战斗的医护人员发放生活补助。山东省政府也专门拨出500万元用于当前的防治工作。

    全国各地都在全面开展防治非典型肺炎知识普及活动、全民健身运动和爱国卫生运动;加强重点场所、部门和人员的防治工作,并积极防止非典型肺炎向农村扩散,建立严密的预防网。各省市均充分调动医疗卫生资源,在专家、医护人员及医疗设备等方面整合成治疗网,强化防治非典工作,确保所有患者都得到有效救治。山东省日前已成立了防治非典专家组,并奔赴第一线协助防治非典工作。
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    各地在做好全局防治网络的同时,对人群密集、流动性比较大的地方,做出特殊部署,设立病人留验站,配备必需的设备和人员,制定留验、调查和处理方案,加大检疫力度;对中小学和幼儿园指定专人负责,增强自我保护能力。各地均指定了收治非典型肺炎病人的定点医院。对于患非典的贫困患者,各级政府还将根据防治工作的需要进行无偿救助。另外,各地还把好防疫用品和药品的生产、流通环节,做好物资储备、平抑物价、稳定市场等工作。

    我国开始依法管理非典

    卫生部近日将非典型肺炎列入《中华人民共和国传染病防治法》法定传染病进行管理。各地对防治非典型肺炎具有法律责任。

    卫生部要求各地要加强传染性非典型肺炎的监测和报告,各级卫生医疗机构要密切注意就诊人员,发现病人或疑似病人,严格检查,及时采取控制措施,并按规定报告疫情。

    目前传染性非典型肺炎的疫情报告实行日报告制度。
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    重金支持中西部地区防非典

    为有力加强非典型肺炎的防治,加快全国疾病预防控制基础设施建设,国家决定在去年投入专项资金8亿元、今年已安排12亿元的基础上,再增加9亿元,使中央支持的中西部省、市(地)、县级疾病控制机构的资金达到29亿元,支持中西部地区完成绝大多数疾病预防控制机构建设,并要求东部地区安排自有财力建设疾病预防控制机构。通过中央和地方的共同努力,今年基本建成全国省、地、县三级疾病预防控制网络。同时,国家今年还将另行安排专项资金6亿元,支持国家级疾病预防控制中心一期工程的建设。

    “五一”不放长假防非典

    国务院决定,今年我国暂不实行“五一”放长假制度,避免人群大面积流动和疫情扩散。尽管旅游收入会有很大损失,但是中国政府会把人民的生命和人民身体健康放在第一位。

    卫生部常务副部长高强说,“五一”不放长假是中国政府防治非典的预防措施。在中国局部地区还在发生非典的情况下,采取更为严密的措施,是必要的。但并不是主张大家不出门,而是不主张在全国范围内流动。
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    不允许推诿拒收非典病人

    卫生部强调,各级医疗机构在接诊疑似传染性非典型肺炎患者时不得以任何理由推诿,否则将按照有关法律、法规、规定,对当事医疗机构和人员严肃处理;造成严重后果的,要追究刑事责任。

    每天公布一次全国非典疫情

    为使全社会及时了解全国疫情变化情况,防止更多的人染上非典,国务院决定,从21日开始,将原来5天公布一次改为每天公布一次;公布的数字既包括确诊病人数字,又包括疑似病人数字。

    严防非典搭车传播

    卫生部、财政部、铁道部、交通部、民航总局5部门日前联合发出的《关于严格预防通过交通工具传播传染性非典型肺炎的通知》要求,铁路、交通、民航等部门要制定非典型肺炎应急处理预案,防止传染性非典型肺炎通过交通工具传播和扩散。

    《通知》规定,在火车、汽车、飞机、船舶等交通工具上发现传染性非典型肺炎病人或疑似病人要立即通知。同时,立即在交通工具上采取隔离、通风等措施,对与病人同舱或同一车厢的乘客和其他与病人有密切接触的人员进行调查登记,并通知前方沿途各站联系有关部门做, 百拇医药