关键在于健全法制
价格围绕价值，受供求关系的影响而上下波动，这是市场经济的客观规律。然而市场在受到“外部”不可抗拒因素的冲击下，也可能不受客观规律的左右，经济学称之为市场的失灵。我们在“非典”的蔓延之际，看到了典型的市场失灵。最引人注目的就是相关防控商品价格不正常的上涨。广州一次性口罩从0.8元/个涨到1.5元/个，金银花从平时的20多元/公斤涨到300元/公斤。:, http://www.100md.com
客观地说，涨价有正常的成分：由于人们对部分“非典”关联商品的需求增加，供求关系在短时间内发生了较大的变化，不少商品从供过于求变为供不应求；而且商家在加紧调货的过程中，进货成本有一定增加。然而，从稍长时段看，这些商品大幅度涨价的不正常因素更多。因为就全国看，大多数商品产大于销，这种供求关系并未发生根本变化。这些用品、药材成倍甚至几十倍上涨缺乏内在理由。:, http://www.100md.com
疫情突发，使这部分商品需求骤然增加，供应商一夜之间就成为一种能够控制市场的力量，在追逐暴利本能的驱使下，一些供应商达成某种默契，共同抬高价格。这表明市场这只看不见的手已不能正常发挥作用了。此时，看得见的手就要出面干预，这就是政府的调控和管制。:, http://www.100md.com
应该说，在此次“非典”流行中，许多地方政府都能够及时出台一些强制政策，打击和惩罚不法商人乘机发“非典”财的行为，措施是得力的。然而，就全国而言，我们还缺乏非常时期出台强制政策的法律依据，因而许多政策和措施总是滞后于市场的变化，未能防患于未然。这反映出我们在处理突发事件中，还缺少健全的危情处理机制，只能采取一些临时性的行政措施，不能从根本上杜绝发国难财现象的发生。:, http://www.100md.com
由此看来，要想从根本上制止非常时期乱涨价行为，关键在于从法律上建立完善的制度，使我们能够用法律的武器来处理各种危机。据悉，国家有关部门目前正在制定突发公共卫生疫情应急条例。果如此，市场在非常时期的有序运行，就有了根本保证。(陈涛 )
客观地说，涨价有正常的成分：由于人们对部分“非典”关联商品的需求增加，供求关系在短时间内发生了较大的变化，不少商品从供过于求变为供不应求；而且商家在加紧调货的过程中，进货成本有一定增加。然而，从稍长时段看，这些商品大幅度涨价的不正常因素更多。因为就全国看，大多数商品产大于销，这种供求关系并未发生根本变化。这些用品、药材成倍甚至几十倍上涨缺乏内在理由。:, http://www.100md.com
疫情突发，使这部分商品需求骤然增加，供应商一夜之间就成为一种能够控制市场的力量，在追逐暴利本能的驱使下，一些供应商达成某种默契，共同抬高价格。这表明市场这只看不见的手已不能正常发挥作用了。此时，看得见的手就要出面干预，这就是政府的调控和管制。:, http://www.100md.com
应该说，在此次“非典”流行中，许多地方政府都能够及时出台一些强制政策，打击和惩罚不法商人乘机发“非典”财的行为，措施是得力的。然而，就全国而言，我们还缺乏非常时期出台强制政策的法律依据，因而许多政策和措施总是滞后于市场的变化，未能防患于未然。这反映出我们在处理突发事件中，还缺少健全的危情处理机制，只能采取一些临时性的行政措施，不能从根本上杜绝发国难财现象的发生。:, http://www.100md.com
由此看来，要想从根本上制止非常时期乱涨价行为，关键在于从法律上建立完善的制度，使我们能够用法律的武器来处理各种危机。据悉，国家有关部门目前正在制定突发公共卫生疫情应急条例。果如此，市场在非常时期的有序运行，就有了根本保证。(陈涛 )