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建立食品安全信誉机制更为重要
http://www.100md.com 2004年4月29日 《当代健康报》 2004.04.29
     刘桂刚(山东省卫生厅卫生监督所副所长):这次“劣质奶粉”事件,实际上就是食品卫生安全问题。食品作为一个商品,就要从田间地头一直到端上餐桌吃到嘴里,要进行连续的质量控制才能确保这一食品是安全的。我国现阶段种植、养殖、产品质量、市场流通都由不同部门管理,牵扯到具体的卫生问题才是卫生部门监督。各个环节协调统一,才不容易出现问题。

    很多事情,并不是很多人去管理就有好的结果,最重要的是全社会要建立起一个诚信机制,大家都自觉遵守一个社会准则。比如,办一个饭店需要一定的加工条件,采购的原料合格,遵守严格的标准去加工,有些达不到标准的它就钻空子,一些街头的卖点,没有许可证,加工条件差,原料也难保证,我们抓住一次警告一次,但是没有其他的办法。我们发现一些违规食品,一个加工厂与多家公司联营,生产许多品牌,标识与内容物不符,根据客户需要加工,价格低廉,不管质量,但这些问题不经过技术检验很难辨别,所以产品出厂就应把好关。地方保护行为也是“劣质奶粉”出现的一个原因。最近几年,很多地方以治理“三乱”、优化环境、招商引资为名,出台了不少限制执法的禁令。如有的地方就规定:行政机关对企业进行检查,应事先拟定检查计划并将计划报送经贸、法制部门批准;实施检查时,必须向企业出示检查管理部门下达的“检查计划”或备案核准通知书,不能出示者企业有权拒绝接受,并可向有关部门举报或投诉。一年只准到企业检查一次,甚至连一次检查也不被允许,执法部门怎么发现市场主体的违法经营行为?这些问题,都是我们一些基层卫生监督机构反映上来的,有的我们也不便于解决,有的问题严重了,撤销了许可证,他们又到别的地方办一个厂,或者是改一个商品牌子就又开始生产了,这样玩猫捉耗子的游戏,监管部门也没有这么大精力,而是应当建立一种完善的诚信机制,如果他在食品加工上出现过问题,那么他的信誉资质上就会有不良记录,以后他再注册搞食品加工,就需要严格审查了。国外就有这种较为完善的机制,让每个企业都坚持诚信原则,自我约束,从根本上杜绝假冒伪劣。目前我们正在对食品生产经营企业进行食品卫生量化分级管理,好的企业,有信誉的企业,我们就减少监督频次。但产品的质量责任及关键环节还是在企业。, http://www.100md.com