切实推进农村药品连锁经营——延庆县农村连锁药店的调查
农村药店直接面向广大农民，其药品质量的好坏不仅直接影响到农民群众的身体健康和生命安全，而且关系到整个社会的稳定和发展。@1\$'7, 百拇医药
2003年，北京市将农村药品供应网络的建设作为市政府的“折子工程”，北京市药品监督管理局推出了以连锁模式在农村建立药品供应网络的新举措，以通过连锁医药企业“下乡”实现农村药品供应网络建设的目标，要求中标企业必须在中标区、县的每个乡、镇(区、县政府所在乡、镇除外)至少建立1个药店，每个药店至少附带3个药品销售网点。北京金象大药房医药连锁有限责任公司在延庆县中标，其目标是在该县14个乡、镇建立至少14家连锁药店，每个乡、镇至少建立3个药品服务网点。针对一年来连锁经营网络的建设和运行情况，北京市药监局延庆分局进行了调研。@1\$'7, 百拇医药
■一、发展空间@1\$'7, 百拇医药
连锁经营运营成本低，药品质量有保证，既迎合企业扩张、发展的理念，又有利于农村经济的发展，方便农民用药。因此，将农村药品经营网络化、连锁化是未来的发展趋势。@1\$'7, 百拇医药
从基层的实际情况来看，连锁药店的发展空间很大。以延庆县为例，目前，全县人口总数近30万，药品批发企业仅有两家，经营企业仅有34家，农民用药不方便、不安全等问题尚未完全解决。@1\$'7, 百拇医药
■二、存在问题@1\$'7, 百拇医药
2003年，金象大药房在延庆县新建药店21家，药品服务网点90个，极大地方便了农民用药，切实解决了农民用药难的问题，为稳定延庆县医药市场做出了突出的贡献。但在实际运行过程中仍存在以下几方面的问题。@1\$'7, 百拇医药
1.服务网点过于集中。在一些人均收入高、相对繁华的行政村布点较多，而在偏远山区布点较少，且效益相对较差，经营企业的积极性不高。@1\$'7, 百拇医药
2.经营管理不规范。一些连锁药店只是拥有连锁的“外壳”，实质上仍是单体药店的运作方式，连锁的核心即统一采购和配送至今尚未实现，统一核算、统一管理更无从谈起。@1\$'7, 百拇医药
3.执业药师和药学专业技术嗽迸浔覆坏轿弧>Ψ揭┖图桌喾谴Ψ揭┑?br>药品零售企业应当配备执业药师或者其他依法经资格认定的药学技术人员，但从基层的情况来看，农村药店的专业技术人员相当缺乏，无法为消费者提供必要的咨询和服务。@1\$'7, 百拇医药
4.从药人员素质较低。许多药品服务网点未明确界定处方药和非处方药，从药人员素质较低，甚至不清楚哪些药须凭处方购买，顾客要买什么药就卖什么药。@1\$'7, 百拇医药
■三、改进措施@1\$'7, 百拇医药
为进一步完善连锁经营网络，我局将采取以下几项措施。@1\$'7, 百拇医药
1.促进农村药品供应网络的建设。形成县、乡、村三级药品供应网络，方便农民购药；鼓励药品连锁经营企业向农村延伸网点，增加网点数量，实行乡村用药统一配汀6砸┢饭┯ν绺哺堑拇寮兑搅苹梗┘嗖棵沤忧慷云涫欠癜?br>照卫生行政部门和药品监管部门共同制定的《用药目录》配备和使用药品的检查，帮助医疗机构实现配送渠道统一、价格统一，确保药品质量；督促医疗机构对购进的药品及时验收入库，并建立真实、完整的药品购进记录，记录保存两年。@1\$'7, 百拇医药
2.加大农村用药监管力度。要尽可能地充实基层药品监管人员，加大对基层药品监管人员的业务培训，深入贯彻执行《药品管理法》及相关法规；完善社会药品监督网络的建设，充分发挥药品协管员队伍的作用，主动协调卫生、工商、公安等部门共同加大对农村药品违法行为的打击力度。@1\$'7, 百拇医药
3.加强农村药品从业人员的培训。针对农村药品从业人员素质低下的状况，药监部门要着重提高从业人员的专业水平和服务意识，使其服务进一步规范化、专业化；帮助连锁药店树立先进的药品经营和质量管理理念，提高经营和服务的技术含量；帮助农村药店培养并配备充足的药学专业技术人员。@1\$'7, 百拇医药
□北京市药监局延庆分局 孔力(孔力 )
2003年，北京市将农村药品供应网络的建设作为市政府的“折子工程”，北京市药品监督管理局推出了以连锁模式在农村建立药品供应网络的新举措，以通过连锁医药企业“下乡”实现农村药品供应网络建设的目标，要求中标企业必须在中标区、县的每个乡、镇(区、县政府所在乡、镇除外)至少建立1个药店，每个药店至少附带3个药品销售网点。北京金象大药房医药连锁有限责任公司在延庆县中标，其目标是在该县14个乡、镇建立至少14家连锁药店，每个乡、镇至少建立3个药品服务网点。针对一年来连锁经营网络的建设和运行情况，北京市药监局延庆分局进行了调研。@1\$'7, 百拇医药
■一、发展空间@1\$'7, 百拇医药
连锁经营运营成本低，药品质量有保证，既迎合企业扩张、发展的理念，又有利于农村经济的发展，方便农民用药。因此，将农村药品经营网络化、连锁化是未来的发展趋势。@1\$'7, 百拇医药
从基层的实际情况来看，连锁药店的发展空间很大。以延庆县为例，目前，全县人口总数近30万，药品批发企业仅有两家，经营企业仅有34家，农民用药不方便、不安全等问题尚未完全解决。@1\$'7, 百拇医药
■二、存在问题@1\$'7, 百拇医药
2003年，金象大药房在延庆县新建药店21家，药品服务网点90个，极大地方便了农民用药，切实解决了农民用药难的问题，为稳定延庆县医药市场做出了突出的贡献。但在实际运行过程中仍存在以下几方面的问题。@1\$'7, 百拇医药
1.服务网点过于集中。在一些人均收入高、相对繁华的行政村布点较多，而在偏远山区布点较少，且效益相对较差，经营企业的积极性不高。@1\$'7, 百拇医药
2.经营管理不规范。一些连锁药店只是拥有连锁的“外壳”，实质上仍是单体药店的运作方式，连锁的核心即统一采购和配送至今尚未实现，统一核算、统一管理更无从谈起。@1\$'7, 百拇医药
3.执业药师和药学专业技术嗽迸浔覆坏轿弧>Ψ揭┖图桌喾谴Ψ揭┑?br>药品零售企业应当配备执业药师或者其他依法经资格认定的药学技术人员，但从基层的情况来看，农村药店的专业技术人员相当缺乏，无法为消费者提供必要的咨询和服务。@1\$'7, 百拇医药
4.从药人员素质较低。许多药品服务网点未明确界定处方药和非处方药，从药人员素质较低，甚至不清楚哪些药须凭处方购买，顾客要买什么药就卖什么药。@1\$'7, 百拇医药
■三、改进措施@1\$'7, 百拇医药
为进一步完善连锁经营网络，我局将采取以下几项措施。@1\$'7, 百拇医药
1.促进农村药品供应网络的建设。形成县、乡、村三级药品供应网络，方便农民购药；鼓励药品连锁经营企业向农村延伸网点，增加网点数量，实行乡村用药统一配汀6砸┢饭┯ν绺哺堑拇寮兑搅苹梗┘嗖棵沤忧慷云涫欠癜?br>照卫生行政部门和药品监管部门共同制定的《用药目录》配备和使用药品的检查，帮助医疗机构实现配送渠道统一、价格统一，确保药品质量；督促医疗机构对购进的药品及时验收入库，并建立真实、完整的药品购进记录，记录保存两年。@1\$'7, 百拇医药
2.加大农村用药监管力度。要尽可能地充实基层药品监管人员，加大对基层药品监管人员的业务培训，深入贯彻执行《药品管理法》及相关法规；完善社会药品监督网络的建设，充分发挥药品协管员队伍的作用，主动协调卫生、工商、公安等部门共同加大对农村药品违法行为的打击力度。@1\$'7, 百拇医药
3.加强农村药品从业人员的培训。针对农村药品从业人员素质低下的状况，药监部门要着重提高从业人员的专业水平和服务意识，使其服务进一步规范化、专业化；帮助连锁药店树立先进的药品经营和质量管理理念，提高经营和服务的技术含量；帮助农村药店培养并配备充足的药学专业技术人员。@1\$'7, 百拇医药
□北京市药监局延庆分局 孔力(孔力 )