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变一个部门的努力为三级政府的责任——黑龙江省政府召开推进农村药品“两网”建设电视电话会议
http://www.100md.com 2005年6月23日 《中国医药报》 2005.06.23
     本报黑龙江讯 特约记者戴永钢报道 6月20日,黑龙江省政府召开全省推进农村药品“两网”建设电视电话会议,黑龙江省副省长刘海生出席会议并讲话。会议要求各县(市)政府及乡(镇)政府要坚决破除阻碍“两网”建设的地方保护和部门利益,排除一切影响“两网”建设的杂音和干扰,真正形成在政府统一领导下,部门合力推进,社会多方参与,共同维护农民切身利益,保护农村生产力的良好氛围,确保“两网”建设健康、持续和稳定发展。这次会议标志着农村药品“两网”建设成为黑龙江省、市、县三级政府行为。

    自2000年起,针对农村市场药品品种少、质量差、制售假劣药品活动猖獗等问题,黑龙江省分阶段开展了农村药品“两网”建设工作。黑龙江省食品药品监管局首先在绥化市进行了试点,随后在全省推广。“两网”建设工作引起了黑龙江省政府的高度重视。2003年,省政府印发《推进药品现代物流体系建设指导意见》,对药品供应网的建设和发展起到了重要作用;2005年,省政府在印发《关于进一步加强全省农村药品监督网络和供应网络建设工作的意见》的基础上,召开此次电视电话会议,把“两网”建设工作由一个部门的努力切实变为省、市、县三级政府的责任。

    据了解,经过几年的努力,目前,黑龙江省已有100%的县、88.7%的乡和64.8%的村建立了比较稳固的农村药品监督网络,拥有药品监督协管员和信息员9700多人。全省基本形成了以规范药品购进渠道为核心,以集中配送、连锁经营为主导的形式多样的农村药品供应网络,有100%的县、70.2%的乡和29.8%的村建立了购销渠道规范的药品供应网络。“两网”建设使全省广大农村药品质量更有保障,药品品种更加齐全,药品价格更趋合理,农民用药更加方便及时。2004年全省农村假劣药品案件较2002年、2003年分别下降了43.0%和55.2%;农村药品抽验不合格率从2002年的31.2%下降到2004年的8.1%;农村药品终端供应价较2000年平均下降30%,有的品种降价达50%以上。

    为更好地推进农村药品傲酵苯ㄉ瑁诹≌诘缡拥缁盎嵋樯弦螅?br>农村药品监督网络建设要以“优化结构、作用突出、动态管理、全面覆盖”为原则,把农村药品经营、使用单位的信用等级与相应的监管措施结合起来,增强其诚信守法的自律意识。农村药品供应网络建设要以“政府引导、政策扶持、市场运作、企业运营、法律规范”为原则,要运用政策导向和市场调节机制,引导和促进药品经营企业向农村发展。

    会议要求各县(市)政府及乡(镇)政府对监督网络建设在人员配备和经费安排上给予支持和保证。在供应网络建设上,要加大政策扶持和协调服务的工作力度,切实抓好在村(屯)设立药品经营网点免收工商管理费等政策的落实。同时,要坚决禁止对参与农村药品供应网络建设经营企业进行各种乱收费和不合理摊派。, 百拇医药