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“十五”期间深圳中医药事业发展迅速
http://www.100md.com 2005年8月4日 《中国中医药报》 第2385期
     廖利平 邓旭光 朱 炎 金 宇 张爱玲

    “十五”期间深圳市中医事业在政府和上级主管部门的大力支持下得到了很大的发展,中医资源配置有较大投入,医疗服务能力明显增强,中医科教工作成绩斐然,中医行业管理力度加大,基础与内涵建设进一步夯实,中医应急医疗救治体系、医德医风建设等都取得了巨大发展。

    一、中医资源配置有较大投入

    目前,全市共有中医、中西医结合医疗机构121家,占全市医疗机构总数的10.2%。国有医疗机构12家,其中医院6家、门诊部(含中心)4家、研究所2家;社会医疗机构109家,其中医院3家、门诊部和诊所106家。各类综合医院、门诊部基本都设立了中医科,社区健康服务中心也不同程度地开展了中医医疗服务。

    市、各区政府共投入3.75亿元用于中医医院建设,其中深圳市中医院新住院大楼的建设投入1.83亿元,建筑面积4.9万平方米;福田区中医院新建住院大楼投入1.7亿元,建筑面积2.5万平方米;罗湖区中医院完成了住院大楼、门诊部的改造和建设,投入0.22亿元,面积0.88万平方米。使市中医院的就医环境大有改善,有效地缓解了看病难的问题。
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    全市注册医师总数共9109人,注册中医、中西医结合医师约1344人(执业医师约1263人,助理执业医师约81人)。其中副高以上技术职称约440人、中级职称455人、初级职称449人;博士后3人、博士46人、硕士95人。

    中医病床1009张,占全市病房总数的6.7%,其中中医类医院753张,其他医院256张。市中医院大楼投入使用,在原有的400张床位增加200张床位;福田区中医院由原有的80张床位增加到320张床位。中医类医院固定资产总值31773万元,专业设备总值11298万元,占全市医疗设备总值的4.06%,床均固定资产45.4万元。此外,市中医院添置了MR、CT等大型诊疗设备,大大提高了诊疗质量和服务水平。

    二、中医医疗服务能力明显增强

    以2004年为例,全市中医诊疗人数约350万人次,占全市诊疗总量的9.96%。其中市中医院完成118万人次,占全市市属医疗机构完成诊疗人数(共661万人次)的17.8%。2004年中医类医院病床使用率平均为88.0%,比全市平均病床使用率的81.9%高出5.6%。其中市中医院、平乐骨伤医院、福田区中医院病床使用率均达95%以上,市属综合医院中医科平均病床使用率高达104.6%,均远高于西医平均病床使用率。与此同时,市属综合(西医)医院的人均门诊诊疗费用为202元、住院费用为10391元;而市中医院人均门诊诊疗费用为127元,人均住院费用为6816元,分别为西医医院的62.8%和65.6%。说明中医医疗在节约医疗资源、降低医疗成本、减轻病人负担方面有明显优势。
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    三、中医科教工作成绩斐然

    1.承担多项科研工作。全市中医系统共计承担各级科研课题252项,占全市卫生系统科研课题的15.1%,其中国家级课题7项、省部级课题11项。市中医院先后承担国家、省、市级课题110项,其中国家级4项、省部级6项,获省、市科技进步奖18项;2004年发表论文200篇,其中国家级32篇、省级160篇、市级8篇。全国先进工作者、全国“五一”劳动奖章获得者、深圳市劳动模范周大桥等承担了国家科技部“十五”肝病攻关课题,并多次荣获省、市科技进步奖;杨卓欣、李顺民被评为深圳市突出贡献的优秀专家并享受市政府津贴;市中西医结合研究所国家级突出贡献专家、国务院特殊津贴专家吴正治承担帕金森病国家“十五”科技攻关、国家自然科学基金等国家级课题3项、国家中医药管理局等省部级课题3项,并取得多项国际先进水平的科研成果。由他主持完成的国家自然科学基金项目“舌苔原理研究”通国中国科学院院士陈可冀主持的成果鉴定,填补了国内外相关领域的空白,居同类研究国际领先水平;市中医院主任医师杜少辉主持完成的国家自然科学基金项目获得广东省科技进步三等奖及深圳市科技进步二等奖。特别值得一提的是,迄今该市共承担国家自然科学基金7项,其中5项为中医项目。
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    2.科技成果转化加快。市中西医结合研究所的中医药成果成功实现了该市卫生系统第一项科技成果的技术转让;该所的另一中药新药研究成果天然脑活素于2002年首次在中国国际高新技术成果交易会(简称高交会,下同)参展,多家相关企业表示出浓厚的兴趣和合作意向;罗湖区中医院的《苦丁茶降血脂有效成分的分离及药物与临床研究》取得阶段性成果,并于2003年参加高交会,亦引起参展商的广泛关注。

    3.人才培养加速。共承担和主办国家级中医继续教育项目22项,其中市中医院13项;省级继续教育项目38项,其中市中医院25项;市级继续教育项目77项,其中市中医院40项;承办全国名医论坛10期,有效促进了中医专业人员知识更新。此外,市15家中医、中西医结合临床教学基地承担了大量的临床实习带教工作。市中医院已培养中医专业博士、硕士研究生等高层次人才65名,并开设2期中医研究生班。市中西医结合研究所/市第二人民医院已培养中西医结合专业博士后、博士及硕士研究生等高层次人才30余名;同时,还注重老中医专家带徒工作,多种形式培养中医专业人才。
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    4.对外交流与合作扩大。市中医院与香港大学、香港中文大学、香港浸会大学等建立了教学协作关系;市人民医院中医科运用中医特色技术开展住院病人综合治疗,引起了到访德国同行的浓厚兴趣,该科有关专家应邀赴德进行了学术交流;市中西医结合研究所与美国加州大学建立了科研合作关系,该所有关专家多次应邀赴美国UCLA、UCSD等多所大学就老年性痴呆中西医结合防治研究进行专题讲学和学术交流;市第二人民医院中医科有关专家应邀在高血压病国际学术大会上作专题报告;深圳市中医院肝病科与美国费城Jefferson医学院、爱因斯坦大学医学院等院校开展合作,多次应邀赴美、欧、澳等国进行学术交流。

    四、基础与内涵建设进一步夯实

    深圳市现有国家级重点专科1个,国家二级实验室2个,省级重点专科5个,市级重点专科4个;并建设了特色中医专科学专病13个,示范中医科7个。市中医院有省级重点医学专科5个,市重点医学专科4个;市二医院中西医结合科于2003年成立,是该市综合医院第一个中西医结合科。
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    市中医系统的硬件基础设施也得到了较大改善。各级卫生中医部门及中医医疗机构积极争取政府的支持,加大对中医事业的投入,增添医疗设备,改造医疗用房。“十五”期间全市中医系统共投入2700万元添置必需仪器设备,投入约2亿元用于医疗业务用房的改造和扩建,为中医院上档次、上水平打下了较好的基础。

    在加强硬件基础建设的同时,该市中医医疗机构注重中医内涵建设,积极创建等级医院,强化质量管理,保障医疗安全,特别是努力发挥中医优势,加强专科专病建设,同时规范中医管理,有效地提升了中医整体水平,推动中医朝着专业特色明显、管理科学现代、服务功能健全、医疗质量优良的方向迈进。

    此外,深圳市按国家中医实验室分级建设标准要求加大了对相关实验室的投入,并规范了实验室的运作和管理。通过艰苦创建,市中西医结合临床研究所的“中医分子医学与天然免疫实验室”(科研型)和市中医院“中医临床细胞分子生物学实验室”(临床型)均通过了省专家评审组验收,成为该市首批国家二级中医标准实验室。
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    五、中医医疗机构改革不断深化

    市中医系统积极探索和推进了多项改革措施,特别是积极引进民营资本、探索办医体制改革。“十五”期间共引进民营资本3.78亿元,创办福华中西医结合医院、深圳仁济中西医结合医院及深圳五洲中西医结合医院。其中福华中西医结合医院采取托管引资、企业化管理的方式,既保留了国有医院成功的管理经验,又充分发挥民营医院机制活、体制新的优势。

    此外,各中医医院全面推行了药品招标采购制度,并于后勤服务社会化和医院管理模式改革中,积极探索规范管理、降低消耗,共享卫生资源的做法。实施情况显示,达到了既保证了质量又节省了人力,大大提高了工作效率的良好效果。

    六、中医全行业管理力度加大

    市中医行政部门认真宣传贯彻《中华人民共和国中医药条例》,实行全行业管理,加强了中医准入、监管、指导、规范制订、信息发布等工作。特别是制定实施了《深圳市中医管理规范》,全面规范了综合和专科医院、门诊部、诊所的中医科室、专科专病诊室、从业医务人员的准入,以及诊疗设施的配置、中药处方的配发等工作。市中医院在全市的医疗质量评估中,各项指标处在市属综合性医院的领先水平。

    七、医德医风建设成效显著

    “十五”期间,中医行业大力推行《深圳市卫生系统工作人员医德医风奖惩办法(试行)》、《医务人员服务承诺》等规章制度,大力加强了医德医风建设。通过深入开展向优秀共产党员郭春园学习的教育和活动,有力地促进了市中医系统医德医风的根本好转。近年市医疗质量评估结果显示,群众对医疗服务的满意度不断提高,达到99.28%。, 百拇医药