我国制药产业技术进步战略的区别性分析(3)
此外，我们应该认识到，对于我国的化学制药产业而言，产品创新在技术和资金投入上跨度较大，存在一定难度。但是，持续的小范围的过程创新，如工艺改进、制度创新等，无论是在成本上，还是在技术上，可操作性均较高。通过这种渐进的、持续不断的改进，进而在学习曲线上形成质的提高，对于提升整个产业的竞争力同样具有重要的价值和意义。
3.2.2 局部战略----重视局部技术环节的“点突破”，带动产业经济及技术水平的超常规增长：尽管当前模仿创新是我国化学制药产业的主导创新途径，但也不能完全舍弃率先创新。由于受各种主、客观环境条件的限制，率先创新不可能在整个化学制药产业内产生，但这并不等于率先创新绝对不能产生。因此，在创新战略的实施过程中，要善于捕捉和识别一些关键性突破点，如近年来生物制药领域新兴的预期前景较好的技术领域，进行高密度的研发投入，在模仿创新主导战略的基础上实现超常规发展。
3.2.3 加强政府的政策扶持与保护：为了获取后发优势，打破先行者垄断，政府应当采取有效的调整性措施。通过产业政策的引导、保护和扶持，创造有利的产业环境。一般说来，政策扶持可以从3个方面着手：第一，产业保护政策。即通过关税及非关税贸易壁垒保护本国产业的发展。加入WTO后这种政策的操作空间将逐步缩小，保护能力有限；第二，产业组织政策。从前面的分析中我们知道，低水平重复、企业平均规模较小是我国医药产业的普遍问题，这与医药产业规模经济性显著的特征是矛盾的，并直接制约了创新主体??企业的创新能力的培育。因此，以政府为主要推动力量的企业规模化、集团化战略的继续推行具有重要的现实意义；第三，产业技术政策。完善支持体系，建立相应的规章制度，健全风险投资机制，对创新企业、创新项目在财政、税收、融资等方面予以支持，增加创新引力，促进企业成长。
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4 中药产业技术进步战略分析
4.1 产业地位----先行者
我国是中药的发源地，中药在我国有着久远的历史，长期的积累使得我国在中药方面拥有了丰富的资源。目前，我国的中药品种已经达到万种之多，药材生产基地也达600多个。无论是科研人才、文化还是自然资源存量，我国中药产业都具有绝对优势。可以说，在中药产业领域，我国是绝对的先行者。但同时我们也应看到，这种先行者的地位并没有为我国中药产业带来应有的收益，我国的现代中药产业远落后于日本和韩国的汉方药产业。因此，传统中药产业的优势在现代经济环境下如何转变为现实优势是一个不容回避的问题。
4.2 战略选择
4.2.1 充分认识我国中药产业所面临的战略契机：对于整个医药产业而言，同其它国家相比，我国中药产业是具有比较优势的领域，是有可能带动整个医药产业发展的关键性技术进步与创新领域。近年来，化学药品存在的一些问题正日益凸现----
高额的研发投入、日益扩大的筛选范围和日益降低的筛选成功率、以单靶点对抗多系统疾病时难以令人满意的治疗效果以及耐药性等等。在这种情况下，人们的关注点自然开始转向天然药物及植物药。如今，中医药在世界范围内已逐渐为人们所接受，英国、法国等发达国家都建立了注册中医药人员的专门部门，开办了大量的中医诊所。这种国际环境的变化，为我国中药产业发挥比较优势，提供了契机。因此，我们应该对中药产业在我国医药产业中的战略地位有充分的认识，应当通过中药领域的率先性技术进步与创新填补化学制药产业由仿制向创新转型过程中出现的空白点。, 百拇医药
3.2.2 局部战略----重视局部技术环节的“点突破”，带动产业经济及技术水平的超常规增长：尽管当前模仿创新是我国化学制药产业的主导创新途径，但也不能完全舍弃率先创新。由于受各种主、客观环境条件的限制，率先创新不可能在整个化学制药产业内产生，但这并不等于率先创新绝对不能产生。因此，在创新战略的实施过程中，要善于捕捉和识别一些关键性突破点，如近年来生物制药领域新兴的预期前景较好的技术领域，进行高密度的研发投入，在模仿创新主导战略的基础上实现超常规发展。
3.2.3 加强政府的政策扶持与保护：为了获取后发优势，打破先行者垄断，政府应当采取有效的调整性措施。通过产业政策的引导、保护和扶持，创造有利的产业环境。一般说来，政策扶持可以从3个方面着手：第一，产业保护政策。即通过关税及非关税贸易壁垒保护本国产业的发展。加入WTO后这种政策的操作空间将逐步缩小，保护能力有限；第二，产业组织政策。从前面的分析中我们知道，低水平重复、企业平均规模较小是我国医药产业的普遍问题，这与医药产业规模经济性显著的特征是矛盾的，并直接制约了创新主体??企业的创新能力的培育。因此，以政府为主要推动力量的企业规模化、集团化战略的继续推行具有重要的现实意义；第三，产业技术政策。完善支持体系，建立相应的规章制度，健全风险投资机制，对创新企业、创新项目在财政、税收、融资等方面予以支持，增加创新引力，促进企业成长。
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4 中药产业技术进步战略分析
4.1 产业地位----先行者
我国是中药的发源地，中药在我国有着久远的历史，长期的积累使得我国在中药方面拥有了丰富的资源。目前，我国的中药品种已经达到万种之多，药材生产基地也达600多个。无论是科研人才、文化还是自然资源存量，我国中药产业都具有绝对优势。可以说，在中药产业领域，我国是绝对的先行者。但同时我们也应看到，这种先行者的地位并没有为我国中药产业带来应有的收益，我国的现代中药产业远落后于日本和韩国的汉方药产业。因此，传统中药产业的优势在现代经济环境下如何转变为现实优势是一个不容回避的问题。
4.2 战略选择
4.2.1 充分认识我国中药产业所面临的战略契机：对于整个医药产业而言，同其它国家相比，我国中药产业是具有比较优势的领域，是有可能带动整个医药产业发展的关键性技术进步与创新领域。近年来，化学药品存在的一些问题正日益凸现----
高额的研发投入、日益扩大的筛选范围和日益降低的筛选成功率、以单靶点对抗多系统疾病时难以令人满意的治疗效果以及耐药性等等。在这种情况下，人们的关注点自然开始转向天然药物及植物药。如今，中医药在世界范围内已逐渐为人们所接受，英国、法国等发达国家都建立了注册中医药人员的专门部门，开办了大量的中医诊所。这种国际环境的变化，为我国中药产业发挥比较优势，提供了契机。因此，我们应该对中药产业在我国医药产业中的战略地位有充分的认识，应当通过中药领域的率先性技术进步与创新填补化学制药产业由仿制向创新转型过程中出现的空白点。, 百拇医药