中央政策研究室副主任 郑新立

    去年下半年以来，针对国民经济运行中出现的问题，党中央、国务院未雨绸缪、果断决策，进行适时适度的宏观调控，并且已见成效。但是，调控的任务依然艰巨，必须毫不动摇地继续贯彻落实中央关于宏观调控的各项措施，把调控的重点放在调整结构、转变增长方式上，坚定不移地走新型工业化道路，促进国民经济的长期平稳快速发展。

    一、一年来的宏观调控已经取得明显成效

    从1992-2003年，我国国民经济已连续12年保持了平稳快速增长的局面。其间，我们抑制了通货膨胀，克服了需求不足，顶住了亚洲金融危机的冲击，战胜了非典和洪涝灾害，宏观调控能力在实践中不断提高。然而，去年以来部分行业投资过快增长，钢铁、水泥、电解铝和房地产业投资增长80%到1倍以上，引起能源、原材料和运力紧张，价格上涨。与此同时，粮食产量连续多年下降，去年已降至20世纪90年代初期的水平，当年产量与消费总量的缺口达5000万吨，部分地区市场粮价上涨。农民收入特别是粮食主产区农民收入增长缓慢，城乡居民收入差距已扩大到3.23∶1。经济运行中出现的这两个突出问题 ......