打破条块分割 实行一人双岗——宝山构筑全新食品安全综合监管体系
本报上海讯 今年第三季度，上海市宝山区共取缔无证食品加工经营单位175户，比去年同期的823户有了显著下降。这是宝山区食品安全监管工作打破条块分割，实行一人双岗监管机制以来显现出的成效之一。
据悉，宝山是上海市较大的区域之一，为了确保群众饮食安全，今年以来，上海市食品药品监管局宝山分局与乡镇街道政府紧密配合，主动打破条块分割界线，下沉监管机构和监管重心，工作人员既是本部门的食品安全“监督员”，又是乡镇街道的食品安全“协调员”，使职能部门与乡镇街道在开展食品安全工作时形成“一体化”。同时，在社区建立以“协管员”为基础的监管网络，构筑了一个全新的食品安全综合监管体系。
监督员——快速反应显身手。为了实现食品安全由被动监管到主动监管，由突击检查到日常监管的转变，宝山区从今年3月份起，在各乡镇街道建立了发现问题快、行政执法到位快、监管帮促行动快的食品药品监管工作站。68.8%的分局机关和区食品药品监督所工作人员下沉到了各监督站。
前不久，区食品药品监督所接到举报，称高境镇某店正在经营伪造的保健食品，监督所立即指示离所部十余公里的高境镇监督站前往查处，十分钟后，监督员查获了伪造国家批准文号的天天素清脂胶囊43盒。
协调员——综合监管显合力。在食品安全问题上，乡镇街道对于“地方政府负总责”普遍感到尴尬，原因是一没权(行政执法权)，二没“手”(专业“抓手”)。为此，宝山分局主动加压，将监督站的日常工作交各乡镇街道统一领导，统一指挥，并与各乡镇街道成立一个常设的乡镇街道级食品安全工作办公室，成员由各相关职能单位组成，在政府领导下，由监督站代表政府承担具体的协调职责。
食品安全工作办公室的成立，使监管合力得到显现。今年11月17日晚，大场镇监督站获悉：位于该镇某工业园区三星村动迁屋内暗藏泔脚油加工点。监督站立即履行食品安全协调职责，与工业园区一道，组织工商、质监、公安等部门40余人，对该泔脚油加工点进行取缔，当晚共收缴泔脚油360公斤，油桶15只。
协管员——构建网络显实效。为发动社会力量对食品安全进行监督，宝山分局聘任了63位食品安全协管员，分派在各乡镇街道监督站开展工作。同时，聘请了400多名食品药品宣传志愿者，每个居委会至少配备1名，从而形成了全覆盖的长效监管模式。这支队伍作为监管网络的第四级，延伸到社区，发挥了基层监督、宣传和耳目作用，今年宝山区查处的食品违法案件，有近30%的信息来源于他们。
(傅伟华), 百拇医药
据悉，宝山是上海市较大的区域之一，为了确保群众饮食安全，今年以来，上海市食品药品监管局宝山分局与乡镇街道政府紧密配合，主动打破条块分割界线，下沉监管机构和监管重心，工作人员既是本部门的食品安全“监督员”，又是乡镇街道的食品安全“协调员”，使职能部门与乡镇街道在开展食品安全工作时形成“一体化”。同时，在社区建立以“协管员”为基础的监管网络，构筑了一个全新的食品安全综合监管体系。
监督员——快速反应显身手。为了实现食品安全由被动监管到主动监管，由突击检查到日常监管的转变，宝山区从今年3月份起，在各乡镇街道建立了发现问题快、行政执法到位快、监管帮促行动快的食品药品监管工作站。68.8%的分局机关和区食品药品监督所工作人员下沉到了各监督站。
前不久，区食品药品监督所接到举报，称高境镇某店正在经营伪造的保健食品，监督所立即指示离所部十余公里的高境镇监督站前往查处，十分钟后，监督员查获了伪造国家批准文号的天天素清脂胶囊43盒。
协调员——综合监管显合力。在食品安全问题上，乡镇街道对于“地方政府负总责”普遍感到尴尬，原因是一没权(行政执法权)，二没“手”(专业“抓手”)。为此，宝山分局主动加压，将监督站的日常工作交各乡镇街道统一领导，统一指挥，并与各乡镇街道成立一个常设的乡镇街道级食品安全工作办公室，成员由各相关职能单位组成，在政府领导下，由监督站代表政府承担具体的协调职责。
食品安全工作办公室的成立，使监管合力得到显现。今年11月17日晚，大场镇监督站获悉：位于该镇某工业园区三星村动迁屋内暗藏泔脚油加工点。监督站立即履行食品安全协调职责，与工业园区一道，组织工商、质监、公安等部门40余人，对该泔脚油加工点进行取缔，当晚共收缴泔脚油360公斤，油桶15只。
协管员——构建网络显实效。为发动社会力量对食品安全进行监督，宝山分局聘任了63位食品安全协管员，分派在各乡镇街道监督站开展工作。同时，聘请了400多名食品药品宣传志愿者，每个居委会至少配备1名，从而形成了全覆盖的长效监管模式。这支队伍作为监管网络的第四级，延伸到社区，发挥了基层监督、宣传和耳目作用，今年宝山区查处的食品违法案件，有近30%的信息来源于他们。
(傅伟华), 百拇医药