开展中俄双边卫生检疫业务合作与交流的现况与思考.PDF
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杨丽炜 郭晓明 穆晓丽 里新 王玉娟 王静
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参见附件(23KB，3页)。
开展中俄双边卫生检疫业务合作与交流的现况与思考.PDF
开展中俄双边卫生检疫业务合作
与交流的现况与思考
杨丽炜 郭晓明 穆晓丽 里 新 王玉娟 王 静 黑龙江出入境检验检疫局(150001)
摘要 黑龙江省东部、北部与俄罗斯山水相连。黑龙江出入境检验检疫局下辖 15 个口岸局 ,管理着省内20个国家一类口岸 ,其中有13个口岸与俄罗斯接壤 ,此外 ,2个空港和3个沿江开放口
岸与其通航。八十年代末 ,中苏边境贸易快速起步 ,发展迅猛 ,进出境人员、货物大幅度增加 ,这给
卫生检疫工作提出了新的要求 ,迫切需要加强中俄卫生检疫机关的业务交流与合作。几年来 ,中俄
双方不断开展经常性的交流与互访 ,加深了了解 ,拓展了合作范围 ,建立了良好的卫生检疫屏障 ,促
进了卫生检疫工作的健康。
关键词 中俄 卫生检疫 合作与交流
黑龙江省东部、北部与俄罗斯山水相连 ,其中大
部分地区以黑龙江和乌苏里江为界。黑龙江出入境
检验检疫局下辖 15 个口岸局 ,管理着省内 20 个国
家一类口岸 ,其中有 13 个口岸(漠河、黑河、逊克、嘉荫、萝北、同江、抚远、饶河、虎林、密山、绥芬河公
路口岸、绥芬河铁路口岸和东宁)与俄罗斯接壤;此
外还有 4 个空港和 3 个沿江开放口岸 ,其中空港包
括哈尔滨、佳木斯、牡丹江和齐齐哈尔(牡丹江、齐齐
哈尔机场尚未与俄通航 ) ;沿江开放口岸包括哈尔
滨、佳木斯以及富锦。
1 保护人民身体健康 ,更好地为地方经济建设服务
是开展双边业务交流的出发点
八十年代末 ,中苏边境贸易快速起步 ,迅猛发
展 ,进出境人员、货物大幅度增加 ,这给卫生检疫工
作提出了新的要求 ,迫切需要加强中俄卫生检疫机
关业务交流与合作。
几年来 ,中俄双方不断开展经常性交流与互访 ,加深了了解 ,拓展了合作的范围 ,建立了良好的卫生
检疫屏障 ,促进了卫生检疫工作的健康发展。
1988年 9 月 2 日 ,以原中国黑河国境卫生检疫
所所长柳青林为团长的黑河国境卫生检疫代表团 ,应前苏联阿穆尔州布拉戈维申斯克市航运卫生检疫
站站长塔·阿·斯捷培金娜的邀请 ,对苏联布市航运
卫生检疫站进行了友好访问。访问期间双方签订了
六项协议 ,内容涉及双边经贸过程中有关卫生检疫
工作的各个领域 ,此次访问开创了双边卫生检疫合
作的新篇章。
1992年10月14 日 ,卫生部何界生副部长出访
俄罗斯。10 月 20 日在莫斯科 ,何界生副部长与俄
罗斯联邦国家卫生防疫监督委员会主席叶·尼·别利
亚耶夫签署了《中华人民共和国卫生部和俄罗斯联
邦国家卫生防疫监督委员会边境卫生工作协议》,该
协议的签署为今后中俄之间开展卫生检疫方面的合
作奠定了基础 ,提供了依据。
1999年10月22日以中华人民共和国黑龙江出
入境检验检疫局王彦魁局长为首的卫生检疫代表团
对俄罗斯阿穆尔河流域国家交通卫生防疫检控中心
进行了工作访问 ,并达成了1999 年双边卫生检疫工
作协议 ,此后 ,各口岸都结合当地的具体实施情况在
协议的基础上开展了各层次、全方位的交流与合作 ,双方的交流与合作极大地促进了黑龙江卫生检疫事
业的进一步发展。2000年10月在哈尔滨 ,中华人民
共和国黑龙江出入境检验检疫局与俄罗斯远东国家
水空交通卫生防疫专家代表团就航空口岸卫生检疫
工作进行了磋商 ,并就具体问题达成共识形成会议
纪要。
1. 1 建立定期会晤机制 ,开展学术交流
黑龙江省所处纬度高 ,四季分明 ,对以江运为主
的黑龙江边境贸易影响很大 ,因此检疫业务主要集
中在夏、冬两季。根据上述特点 ,各口岸局大都一年
· 1 · 第8卷 第1期
Vol . 8 No. 1
口 岸 卫 生 控 制
PORT HEALTH CONTROL
两次与俄方进行工作会晤。就半年来双方卫生检疫
工作情况进行细致的分析和总结 ,保证通关顺畅。
并对双边协议的执行情况交换意见及进行有效的监
督 ,使协议更具可行性和可操作性。
1992年2月 ,首届中俄卫生检疫双边学术交流
会在原中国绥芬河卫生检疫局召开。学术会期间 ,中俄双方就国境口岸的传染病监测、医学昆虫、动物
监测、进口食品的卫生监督检验及机构设施等问题
进行交流。本次交流的论文质量较高 ,涉及范围较
广 ,充分反映了两国卫生检疫机构检验检疫能力和
水平。
1. 2 加强业务交流 ,建立疫情通报制度
根据中俄双方1992年签署的《中俄国境卫生检
疫协议》第五条有关鼓励双方交换常见传染病和烈
性传染病的日常和紧急疫情动态情报的规定和
1999年黑龙江出入境检验检疫局与俄罗斯阿穆尔
河流域国家卫生防疫检控中心签署的《卫生检疫工
作协议》第五条 ,中俄双方检验检疫机关负责对本地
区内传染病(检疫性传染病等)发生、流行情况每个
季度向对方通报一次;在发生紧急疫情情况下 ,应及
时通报 ,并采取必要的防制措施有效地控制疫情蔓
延;中俄双方对进口到本国商品违反有关法规及要
求的情况每半年向对方通报一次;对特殊重大问题
及时通报 ,并以信函或电传方式进行通报的有关规
定 ,各口岸都建立了疫情定期通报制度 ,每季度都将
本地区疫情流行情况以书面形式通报给对方 ,以使
双方了解情况及时采取相应措施 ,防止传入和传出 ......
与交流的现况与思考
杨丽炜 郭晓明 穆晓丽 里 新 王玉娟 王 静 黑龙江出入境检验检疫局(150001)
摘要 黑龙江省东部、北部与俄罗斯山水相连。黑龙江出入境检验检疫局下辖 15 个口岸局 ,管理着省内20个国家一类口岸 ,其中有13个口岸与俄罗斯接壤 ,此外 ,2个空港和3个沿江开放口
岸与其通航。八十年代末 ,中苏边境贸易快速起步 ,发展迅猛 ,进出境人员、货物大幅度增加 ,这给
卫生检疫工作提出了新的要求 ,迫切需要加强中俄卫生检疫机关的业务交流与合作。几年来 ,中俄
双方不断开展经常性的交流与互访 ,加深了了解 ,拓展了合作范围 ,建立了良好的卫生检疫屏障 ,促
进了卫生检疫工作的健康。
关键词 中俄 卫生检疫 合作与交流
黑龙江省东部、北部与俄罗斯山水相连 ,其中大
部分地区以黑龙江和乌苏里江为界。黑龙江出入境
检验检疫局下辖 15 个口岸局 ,管理着省内 20 个国
家一类口岸 ,其中有 13 个口岸(漠河、黑河、逊克、嘉荫、萝北、同江、抚远、饶河、虎林、密山、绥芬河公
路口岸、绥芬河铁路口岸和东宁)与俄罗斯接壤;此
外还有 4 个空港和 3 个沿江开放口岸 ,其中空港包
括哈尔滨、佳木斯、牡丹江和齐齐哈尔(牡丹江、齐齐
哈尔机场尚未与俄通航 ) ;沿江开放口岸包括哈尔
滨、佳木斯以及富锦。
1 保护人民身体健康 ,更好地为地方经济建设服务
是开展双边业务交流的出发点
八十年代末 ,中苏边境贸易快速起步 ,迅猛发
展 ,进出境人员、货物大幅度增加 ,这给卫生检疫工
作提出了新的要求 ,迫切需要加强中俄卫生检疫机
关业务交流与合作。
几年来 ,中俄双方不断开展经常性交流与互访 ,加深了了解 ,拓展了合作的范围 ,建立了良好的卫生
检疫屏障 ,促进了卫生检疫工作的健康发展。
1988年 9 月 2 日 ,以原中国黑河国境卫生检疫
所所长柳青林为团长的黑河国境卫生检疫代表团 ,应前苏联阿穆尔州布拉戈维申斯克市航运卫生检疫
站站长塔·阿·斯捷培金娜的邀请 ,对苏联布市航运
卫生检疫站进行了友好访问。访问期间双方签订了
六项协议 ,内容涉及双边经贸过程中有关卫生检疫
工作的各个领域 ,此次访问开创了双边卫生检疫合
作的新篇章。
1992年10月14 日 ,卫生部何界生副部长出访
俄罗斯。10 月 20 日在莫斯科 ,何界生副部长与俄
罗斯联邦国家卫生防疫监督委员会主席叶·尼·别利
亚耶夫签署了《中华人民共和国卫生部和俄罗斯联
邦国家卫生防疫监督委员会边境卫生工作协议》,该
协议的签署为今后中俄之间开展卫生检疫方面的合
作奠定了基础 ,提供了依据。
1999年10月22日以中华人民共和国黑龙江出
入境检验检疫局王彦魁局长为首的卫生检疫代表团
对俄罗斯阿穆尔河流域国家交通卫生防疫检控中心
进行了工作访问 ,并达成了1999 年双边卫生检疫工
作协议 ,此后 ,各口岸都结合当地的具体实施情况在
协议的基础上开展了各层次、全方位的交流与合作 ,双方的交流与合作极大地促进了黑龙江卫生检疫事
业的进一步发展。2000年10月在哈尔滨 ,中华人民
共和国黑龙江出入境检验检疫局与俄罗斯远东国家
水空交通卫生防疫专家代表团就航空口岸卫生检疫
工作进行了磋商 ,并就具体问题达成共识形成会议
纪要。
1. 1 建立定期会晤机制 ,开展学术交流
黑龙江省所处纬度高 ,四季分明 ,对以江运为主
的黑龙江边境贸易影响很大 ,因此检疫业务主要集
中在夏、冬两季。根据上述特点 ,各口岸局大都一年
· 1 · 第8卷 第1期
Vol . 8 No. 1
口 岸 卫 生 控 制
PORT HEALTH CONTROL
两次与俄方进行工作会晤。就半年来双方卫生检疫
工作情况进行细致的分析和总结 ,保证通关顺畅。
并对双边协议的执行情况交换意见及进行有效的监
督 ,使协议更具可行性和可操作性。
1992年2月 ,首届中俄卫生检疫双边学术交流
会在原中国绥芬河卫生检疫局召开。学术会期间 ,中俄双方就国境口岸的传染病监测、医学昆虫、动物
监测、进口食品的卫生监督检验及机构设施等问题
进行交流。本次交流的论文质量较高 ,涉及范围较
广 ,充分反映了两国卫生检疫机构检验检疫能力和
水平。
1. 2 加强业务交流 ,建立疫情通报制度
根据中俄双方1992年签署的《中俄国境卫生检
疫协议》第五条有关鼓励双方交换常见传染病和烈
性传染病的日常和紧急疫情动态情报的规定和
1999年黑龙江出入境检验检疫局与俄罗斯阿穆尔
河流域国家卫生防疫检控中心签署的《卫生检疫工
作协议》第五条 ,中俄双方检验检疫机关负责对本地
区内传染病(检疫性传染病等)发生、流行情况每个
季度向对方通报一次;在发生紧急疫情情况下 ,应及
时通报 ,并采取必要的防制措施有效地控制疫情蔓
延;中俄双方对进口到本国商品违反有关法规及要
求的情况每半年向对方通报一次;对特殊重大问题
及时通报 ,并以信函或电传方式进行通报的有关规
定 ,各口岸都建立了疫情定期通报制度 ,每季度都将
本地区疫情流行情况以书面形式通报给对方 ,以使
双方了解情况及时采取相应措施 ,防止传入和传出 ......
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