中药行业是我国少数最具国际比较优势的产业之一，得到了国家的高度重视。国务院办公厅《中药现代化发展纲要》明确指出将中药产业作为重大战略产业加以发展。发展中药现代化是我省国民经济和社会发展的需要，有利于加快培育我省制药工业新优势，显著提升我省制药工业的产业层次和国内外竞争力。浙江省“十一五”中药产业发展规划是我省中药行业在该时期的工作纲领，是对我省中药现代化发展的战略部署，对医药行业统一思想、理清思路、明确目标有着重要意义，有利于我省中药行业的健康发展，加速推进中药现代化进程。

     一、中药产业发展规划背景

    中药行业是传统经验和现代技术相结合，集一、二、三产业为一体的行业，包括中药材种植业、加工业和流通业。本规划中所指的中药产品涵盖中药材、中药饮片、治疗性中成药和中药功能性食品，其中治疗性中成药分为传统中药、现代中药和现代天然植物药。

    (一)我省中药行业的现实基础。

    1、中药材资源及人工种植。我省中药资源丰富、品种繁多，拥有中药材资源2385种，其中植物药材1785种，动物药材162种，蕴藏量约10多亿公斤。广阔的海洋面积，蕴藏着大量丰富的药用资源尚待开发。中药材种植具有悠久历史、“浙八味”等一大批地道药材质量好、市场竞争力强，享誉海内外。全省常年药材种植面积约30余万亩，集中分布在磐安、东阳、丽水、新昌、桐乡、淳安、富阳、景宁、瑞安等县。这些县药材种植面积占全省总面积的三分之二以上，其中磐安县种植面积最大、品种较多，全县有药用植物1219种，主栽品种有白术、元胡、玄参、白芍、浙贝母、天麻、玉竹、桔梗等十多种，药材面积稳定在7万亩以上，占全省总数的23%左右。不同主产区主栽品种突出，主导产业明显。东阳以元胡为主，常年种植面积在3万亩左右，约占全省药材种植面积的10%。桐乡市以种植杭白菊为主，栽培面积近年来稳定在4万余亩。景宁、建德、鄞州、长兴分别主产厚朴、西红花、浙贝母和栝楼,仙居以黄姜、慈溪以麦冬和丝瓜络为主，瑞安、永嘉以温郁金为主。

    2、中成药生产及产业结构。我省现有中成药生产企业33家，能生产包括注射剂、软胶囊、滴丸、气雾剂在内的约16种剂型。中成药工业经过多年发展，已具有相当基础，工业总产值、工业销售、利润等各项技术经济指标位居全国前位，2004年中成药工业总产值达35.6亿元，利润6.3亿元。我省拥有正大青春宝药业、胡庆余堂药业、康恩贝集团、康莱特药业、天目山药业、天皇药业等国内知名企业，及一批单品种销售额超过1亿元的中药著名产品，如参麦针、丹参针、青春宝片、百令胶囊、康莱特注射液、铁皮石斛、前列康等 ......