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“大处方医生排行榜”惹风波,南阳医改夭折(4)
http://www.100md.com 2006年5月4日 民主与法制时报
     外来经验水土不服?

    据记者了解,“药品双十制”并不是南阳市卫生局自己想出来的医改高招,而是借鉴“安阳经验”。去年5月31日,河南省安阳市卫生局向河南省卫生厅上报了一份《关于药品双十制度的情况报告》。这份报告说,安阳市在基本达到了药品“院店同价”后,又实行了“药品双十制”。实行这一制度的目的主要是:通过对某一时限内药品使用情况及开方情况进行统计,从中发现药品在医院内的整体使用情况和每个医生的用药取向,即把深层次的问题浮出来,成为一种直观现象。

    河南省政府纠风办认为安阳的“药品双十制”具有首创性,是遏制“开单提成”、遏制“大处方”、引导医生合理用药、减轻患者负担的有效尝试。所以,河南省卫生厅收到安阳市卫生局的文件后,马上以卫生厅的名义转发,要求各地“结合实际,参照执行”。

    “南阳就是按照省卫生厅的要求开展的‘药品双十制'。”南阳市卫生局一位官员对记者说。

    “‘药品双十制'不是一个制裁医务人员的制度,它只是一项规范用药行为的制度。”河南省卫生厅监察室的柯主任在接受记者采访时说,“南阳市在实际操作过程中有一点偏差,主要是认为上了榜的就是‘黑名单'。实际上,有的医生虽上了前十名,但用药却是合理的。”

    “‘药品双十制'在南阳可能水土不服吧?”卫生厅一位人士对记者说。那么,安阳市的“药品双十制”目前是一种什么状态?

    “原来那个‘药品双十制'已经过时了。”安阳市卫生局一位官员说,“现在一些医院改用一月一统计,对进入前十名的药品采取降价、限用或直接停用的措施,力度很大。药厂的压力很大。”

    安阳市人民医院副院长贾银明介绍:“采取每月进行汇总统计的办法,对三个月累计使用频率最高的前十种药品,采购时给予降价30%。许多药厂来找我求情,都没有用。”

    “进入前十名的大都是一些新药、特药,有很大的降价空间。”安阳市人民医院一位副主任医师说,“降价 30% 这一招很厉害,没有商量的余地,否则就停用。”

    “对进入前十名医生,我们首先会让他自己说清楚,然后组织专家对他所开的处方进行分析,看是不是存在不合理的现象。”安阳市人民医院副院长贾银明认为,“哪个医生在乱用药,从这个名单上,各个医院领导一眼就可以看出。”

    那么,采取了这些措施,患者是否受益?药品真的实现了“院店同价”?

    3月25日,记者在安阳市人民医院随机采访了一位徐姓患者,她告诉记者,她爱人患糖尿病,医生每次给开“诺和灵”,她都是到外面的药店里买,因为医院售价69元,药店只需54元。记者随即以感冒为由,挂号就诊,医生开了四种药,医院划价99元,而外面药店只需58元。对此,安阳市人民医院副院长贾银明承认存在这种情况。这也说明,安阳经验中的药品“院店同价”掺了很多水分,药品降价的受益者是医院而不是老百姓。, 百拇医药
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