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挺住!百强
http://www.100md.com 2006年5月19日 《医药经济报》 2006年第56期(总第2310期 2006.05.19)
     首届中国制药工业百强年会特别报道

    作为中国制药工业的代表和脊梁,其化解经济环境压力的一招一式已成为全行业的样本

    “对中国制药工业百强企业来说,尽管今后仍需负重前行,但未来会走出一路坦途。”

    5月16日会议上,SFDA南方医药经济研究所所长林建宁对刚刚拿到“2005年中国制药工业百强”牌匾的药企所说的这句祝福语,或许道出了药企目前的境况。

    环境之变

    对于企业今后的发展规划,国务院研究室综合司司长陈文玲认为,当前,企业面对的社会经济环境正在发生巨大的改变,欲求生存和发展,企业必须清醒地认识到这种转变,作出恰当的抉择。

    在陈文玲看来,企业要认识到,目前我国总的经济类型已经完成:从计划经济向成熟的市场经济的转变;从封闭型向开放型经济的转变;从自然产品经济向商品经济的转变;从生产先导型向流通先导型转变;从模仿型向创造型转变;从总体短缺向总体过剩转变等特点,这样,企业所制定的中长期发展战略才能符合社会经济的发展规律。
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    林建宁亦相信,新的社会经济环境所引致的产业境况正在考验制药企业的应变能力,尤其像百强企业这样的行业代表。从近期来看,专项整治医药购销贿赂、不再为仿制药批商品名、或将执行的新一轮降价政策、药品招标新政策、医疗体制改革,甚至环保方面的新规则,都对制药工业的结构调整和产业走向产生潜在的影响,企业在关注这些环境影响因素的同时,也必须积极应对。

    政策之重

    对于百强企业来说,国家政策的走向无疑对企业发展战略有着巨大的影响。尽管行业的远景看好,但专家们介绍的一些涉及到企业营销活动的新政策还是让他们感到新的挑战。

    首先,最新的药品价格政策无疑牵动着他们最敏感的神经。在介绍政府今后医疗卫生体制改革新思路和举措时,陈文玲指出,国家将进一步深化药品流通体制改革,包括完善药品集中采购制度,进一步控制药品价格,降低药品费用。此外,国家还将开始着手核定大型医疗诊断设备检查治疗费用,以及通过集中采购等方式降低高值医用耗材的价格等工作。
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    “受国家药品价格政策的影响,华药等大型制药企业今年很可能继续‘政策性亏损’。”会上,中国医药商业协会常务副会长朱长浩就我国新的药品价格政策作了全面的解读。

    据朱长浩介绍,包括正在制定《药品定价办法》等政策,国家发改委目前正在重新拟定药品、医疗器械定价的“游戏规则”,药品政策性降价将持续一段时间。致于具体的改革方向,朱长浩透露:一是政府定价范围扩大,药品由原来的1500种左右,扩大到2400种,而且提出将所有处方药纳入政府定价范围;二是将政府定价药品中的OTC药品定价权下放给省级物价主管部门;三是将全国划分成6个大区,即华东、华南、华北西南、西北、东北,协调市场定价药品;四是在制定的《药品定价办法》中提出了“首先仿制药品”这一概念,并提出“首先仿制药品”价格可以适当上浮,继续设定原研药,并给予一定的高于仿制药的价格空间;五是着手制定出厂价(已经在维生素类处方药进行试点),根据不同价格给予不同的流通扣率;六是成立药品价格评价中心,正在全面启动21类西药、7类中药生产成本、进口药品进口价格、市场销售价格、终端销售价格全面调查;七是启动新一轮药品政府定价,即将出台抗生素、抗肿瘤(包含中、西药)新的药品价格;八是提出在药品最小包装上标注出厂价;九是对医疗器械价格进行管理。
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    坚持之美

    对于国家的药价政策,从企业和市场的角度考虑,朱长浩认为,药品价格的管理要运用行政、经济和法律的手段,根据医药产业的现状、特点,坚持“实事求是、区别对待;差别差率、有升有降”的原则,对药品价格的调整拟采取逐步到位的办法,切忌一刀切。对一些经过GMP认证的企业,对专利产品、单独定价产品,知名企业、知名品牌的优质产品,应本着“扶优扶强”、“优质优价”的原则,促进优胜劣汰。

    值得庆贺的是,在环境和政策多种因素的作用下,2006年医药工业总体仍呈现出开局良好,效益水平继续呈稳步上升的形势。据林建宁介绍,2006年1~3月,全国医药工业总产值(现价)完成1173.90亿元,比上年同期增长了21.24%。

    但林建宁指出,我们应该看到,2006年1~3月,全国医药工业销售收入和利润总额虽然比去年同期均有增长,但利润增幅同比大幅下滑;从企业亏损情况看,亏损金额较去年同期增加了近1/3。
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    尽管企业面对的困难不少,但林建宁相信,那些诚信经营并有独特竞争力的中国制药企业一定会在残酷的市场竞争中脱颖而出,成为笑到最后的强者。

    当前中国的整体社会经济正“奇迹”般地发展,中国制药工业也相应地体现出一种由分散到集中、由混乱到有序、由同质化向差异化的进步形态。“在这样的历史发展大潮中,必然要有一个群雄逐鹿、大浪淘沙的社会发展阶段。”林建宁说。

    从国家推进医疗卫生体制改革的目标来看,陈文玲也相信制药行业有长远的利好。因为政府将会继续加大对卫生事业的投入力度,到2010年,在全国基本建立与全面建设小康社会相适应的卫生服务体系,遏制重大传染病的流行蔓延,扩大公共卫生覆盖范围,完善公共卫生和医疗服务体系,逐步解决群众看病难、看病贵的问题。

    陈文玲指出,在新形势下,企业必须培养自己的核心竞争力,适应市场竞争。并建议企业要创造新的产品和技术,创造新的市场需求,创造新的企业和产业管理流程。在创造有形财富的同时,企业应树立品牌观念,创造新的无形财富。同时,中国制药工业应该逐步完善和建立起市场的需求链条、全球和区域供应链条、配套产业链条、增值服务链条以及信用链条。

    最后,陈文玲寄语中国百强制药企业以百强为起点,挺起脊梁,实现跨越式发展,实现做“百年之强”的梦想。

    医药经济报2006年 第56期, 百拇医药(刘正午 摄影报道)