摘 要 学历证书管理制度对维护高等学校声誉，保护高校毕业生的合法权益，起着很重要的保障作用。规范学历证书管理制度，对于打击假文凭、假学历和维护社会秩序有着极其重要的作用。本文从我国国情出发，结合管理过程中存在的问题，提出了改进和完善的基本思路。

    关键词 学历证书管理；高等学校；声誉

    高等教育学历证书是一种荣耀，一种受教育的标志，一种能力和水平的象征，是高等教育“商品”进入社会的合格证和通行证，是高等学校拥有的特有品牌和专利，具有高度的权威性。但目前社会上各种假文凭、假证书的泛滥、流行，对广大高校毕业生的利益、各高等学校的声誉、合法权益，以及我国高等教育的声誉造成严重的损害。加强学历证书管理，采取有效措施打击制造、贩卖、使用假文凭、假学历等违法行为有着重要的社会意义。

    一、学历证书管理现状

    我国的高等教育制度，是伴随着新中国的诞生而建立的。学历证书管理制度是构成我国高等教育制度的重要内容，具有高度的政策性、严肃性和权威性。《教育法》规定，“国家实行学业证书制度”，《高等教育法》进一步明确，高等学历教育由国家统一管理，高等学校要按照国家有关规定颁发学历证书。可见，颁发和管理学历证书是高等学校的权利和责任，对学历证书实施规范管理也是国家教育行政部门的重要职责。随着改革开放的发展和深入，我国社会经济发展对各种人才的需求、招生就业制度改革等一系列措施的出台，国家教育行政主管部门先后颁布了《高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》、《教育部关于重申保证高等教育质量，加强学历文凭、学位证书管理的通知》、《教育部关于当前加强高等学校学历证书规范管理的通知》等一系列的规章、制度来加强学历证书管理和促进高等教育的发展 ......