“新农合”在老区——陕西省延安市新型农村合作医疗见闻
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一群牛在田边悠闲地吃草，几个农夫在田地里劳作，田地的尽头，由黄土构成的山坡上错落着几孔窑洞。一条公路从田边蜿蜒而过，伸向远方。公路南侧，是一排店铺，北侧，除了店铺，还有镇政府、卫生院，和依山而建的民居。
这是一个普通的农村小镇，在陕北高原，这样的场景再匠2还5牵?br>挂在镇政府门口的那块牌子却表明，这个小镇有一个几乎家喻户晓的名字：南泥湾。
这个曾经承载着无数光荣并被人们广为传唱的小镇，如今已褪去传奇色彩，回归其黄土般淳朴厚重的本色。而在当今建设社会主义新农村的时代脉搏中，这里的人们，又在经历着一场新的变革。
62岁的高老汉是这场变革的见证者之一，而他的老伴，58岁的王大娘，不仅是见证者，更是最直接的受益者。这场变革，就是正在广褒的华夏大地悄然推进的新型农村合作医疗。
■见证者和受益者
王大娘静静地躺在南泥湾镇地段医院的病房里，额头上插着几根细细的银针。高老汉告诉记者，王大娘1999年患了脑血栓，经过治疗，血栓得以缓解。由于家里经济不够宽裕，急性期度过后，王大娘便出院回家静养。也就是从那时起，她留下了瘫痪的后遗症，基本只能卧床，至今已有7年。
这些年，一方面是觉得治也治不好，另一方面也是因为没钱，所以王大娘一直没有进行康复治疗。
去年初，村里和镇里的干部向村民们宣传新型农村合作医疗的政策，每人每年交10元钱，一旦生病住院，就可以按规定的比例报销。高老汉觉得这是个好事，于是，一家人办了手续，并交了钱。
今年5月，高老汉听南泥湾镇地段医院的大夫说，用中医针灸的方法治疗脑血栓造成的瘫痪效果不错，而且，针灸治疗也属于合作医疗的报销范围。于是，高老汉把老伴王大娘送到了地段医院。除了针灸，王大娘还同时接受按摩和药物治疗。现在，她已经可以让别人搀扶着下地行走了。
一位医生告诉记者，针对瘫痪的针灸康复治疗三个月为一个基本疗程，王大娘一个疗程下来总共需要1万元左右。高老汉家有9亩苞谷地，由儿子耕郑笈?br>儿已经出嫁，小女儿外出打工，除去各种开销，一家人全年的纯收入只有两三千元。高老汉说：“过去想看但是看不起，如果不是参加了合作医疗，这次看病的费用根本承担不起。”
■出院当天便可报销
延安市的新型农村合作医疗工作是去年初开始启动的，当时的筹资标准是每人每年30元。这30元里，个人只需负担10元，其余20元由政府出资。参加了合作医疗的农民，如果生病住院，产生的医疗费用超过一定数额的，按比例报销。
根据规定，在不同级别的医院住院产生的费用有不同的报销起付线：乡镇医院200元 ......
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