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发展社区卫生缓解“看病难”
http://www.100md.com 2006年11月2日 《健康时报》 2006.11.02
     2006医院院长高层论坛暨贯彻《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》座谈会日前举办——

    由中国医院协会、人民日报教科文部、人民日报社网络中心(人民网)共同主办的2006医院院长高层论坛暨贯彻《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》座谈会,日前在黑龙江省大庆市举行。近百位医院院长、知名专家、学者代表会聚一堂,以“发展社区卫生、建设和谐社会”为主题展开讨论。

    与会代表纷纷表示,围绕贯彻《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》进行全方位研讨,对落实社区首诊制和双向转诊制,发展社区卫生提供了新思路、新措施;对于逐步缓解看病难、看病贵、提高百姓生活质量、密切医患关系、构建和谐社会,推进我国医疗卫生事业的改革与发展将起到巨大的推动作用。

    与会代表一致认为,三级医院领办社区卫生服务新模式值得推广。大庆油田总医院集团以三级医院为依托,领办73个社区服务中心(站),通过双向转诊制度,使社区卫生服务中心和医院之间由“竞争”变成了“互补”,大大提高了医疗资源的利用效率,有效缓解了看病难、看病贵。这种被业界称为的“大庆模式”,得到了与会代表的肯定。发言摘要由博立波整理
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    社区卫生工作是最基础的“骨干”

    中国医院协会会长曹荣桂

    二、三级医院在开展社区卫生工作当中,要根据医院在医疗服务体系当中的定位,明确自身的优势。首先,牢牢把握社区卫生服务在城市卫生服务体系工作中的功能,明确社区卫生工作是城市公共卫生最基础的工作骨干。其次,要建立大型医院与社区卫生服务购侠矸止ぁ⒚芮行鳌⒒ハ嘀С值奶逯啤?建立社区卫生服务机构与大医院的专项管理,扶持社区卫生服务机构。要采取措施,鼓励和组织大医院的医务人员、离退休人员到社区服务,提高社区卫生服务水平。

    发展社区卫生服务意义重大

    人民日报教科文部主任贾西平

    医疗卫生与广大人民群众的利益息息相关,也是社会关注的热点问题之一。
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    党中央、国务院从社会发展的大局和广大人民群众需要出发,做出了积极发展城市社区卫生服务的重要决策和部署,对有效缓解当前群众“看病难、看病贵”的问题,提高对疾病的控制水平,保障群众身体健康,促进经济社会协调发展,具有十分重要的意义。

    “大庆模式”赢得群众欢迎

    卫生部办公厅副主任毛群安

    大庆市的卫生工作为全国提供了许多有益的经验。“大庆模式”在社区卫生服务方面非常有效果。大家都知道社区卫生服务具有贴近百姓,方便、快捷、经济、实惠的特点,经过近十年的发展,赢得了群众的欢迎。发展社区卫生服务是中央的一个重大决策,我们医疗机构要充分发挥优势和特点,支持社区卫生服务人员的培养,对他们进行技术指导,找准自己的角色定位,和社区卫生服务机构共同做好服务广大人民群众的医疗卫生服务工作。

    建设百姓家门口的三甲医院
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    黑龙江省卫生厅副厅长王国才

    黑龙江省的社区卫生服务工作,满足了人民群众的卫生需求,先后建立了卫生功能齐全、符合当地特点、服务态度良好、机制比较完善的社区卫生服务机构。尤其是大庆油田总医院,他们创办的社区卫生服务机构,被誉为现代老百姓家门口的三级甲等医院。这一做法不鍪姑阶呓缜⑸厦欧瘢?给广大居民送去了优质的医疗服务,赢得了百姓信赖,使社区卫生服务工作进一步贴近社区、贴近家庭,贴近生活、贴近百姓,深受广大群众的欢迎。

    市级医院领办社区卫生

    大庆市人民政府副市长周海成

    大庆市采取了市级医院领办社区卫生的新模式,目前95%的社区都建设了社区医疗服务机构,形成了以综合医院、专科医院为中心,以社区医疗机构为补充的医疗网络。去年市财政还投入专款在省内率先全面实行新型农村合作医疗制度,也是保证全市所有的农民都享受新型农村医疗,这样,农村人口参保率达到了75%以上。
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    本次论坛加强了大庆医疗卫生行业与全国各地医院的沟通和联系,对于相互间开展合作具有积极的意义,对促进大庆医疗事业的发展必将带来深远的影响。

    完善社区卫生服务是医改方向

    中国医院协会常务副会长潘学田

    通过加强管理、合理检查、合理用药,可以减轻群众一定的经济负担,但是解决“看病难、看病贵”,主要要靠国家不断地加大对医疗卫生的投入和加快医疗卫生体制改革,构建以社区为基础的新型农村和城市医疗卫生服务体系,充分发挥社区卫生服务就近、便捷、价廉的特点,为群众提供优质服务,这是医疗卫生改革的方向,是社会发展的必然,是解决群众“看病难、看病贵”的一个重大的措施。

    社区卫生服务面临的五个问题

    卫生部政策与管理研究专家委员会委员李长明
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    目前我国社区卫生服务面临着5个主要问题:1.城市卫生资源重心偏上,二级双向体系尚未建立,群众医疗预防保健“贵而不便”的矛盾仍然突出;2.政府和社会的支持Χ炔还唬缜郎窨沙中⒄故艿街圃迹ǘ畈?助政策未得到很好的落实;3.全科教育制度没有建立,人才问题仍是制约社区卫生服务发展的关键问题;4.纳入城镇职工基本医疗保险的政策需进一步落实;5.相当多的社区卫生服务机构是从医院演变而来的,从服务内容到服务质量,还没有得到群众的完全认可。

    媒体在社区医疗中有独特优势

    《健康时报》总编辑孟宪励

    《健康时报》是由人民日报社主办的一份健康生活服务类周报。在新闻工作中,我们深刻地感受到:发展社区卫生,对缓解“看病难”、“看病贵”问题意义重大。《健康时报》将配合我国加强社区医疗服务的重大部署,积极做好健康教育工作,发挥好《健康时报》的独特优势。健康时报开办的糖尿病版、心脑血管疾病版、癌症防治版等等,受到许多社区医生和读者的好评。不少社区医院都将这些版面中的精彩内容剪裁后张贴,患者读了觉得获益匪浅。
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    “知己健康管理”好处多

    国家医学教育发展中心秘书长王汉亮

    北京开展“知己健康管理”,通过饮食和运动两张“处方”,使慢性病患者的医药费大幅下降,百姓受益,社会减负,国家得利。“知己健康管理”的核心是:能量平衡、有效运动、量化管理。医生监测和计算出每人的总消耗量,确定患者的饮食摄入量。这样保障了饮食、运动能量的相对平衡。同时,医生根据能量监测仪监测到的实际运动量、患者的病情等因素,为患者制定合理的运动量。这样确定的运动量,既能达到保健与治疗作用,又可以避免盲目运动而导致的不良后果。

    走社区路,办特色院,强集团群

    大庆油田总医院集团总经理刘湘彬 ∥颐翘剿饕陨缜郎窕〉募欧⒄拐铰裕饩褪亲呱缜罚焯厣?院,强集团群:规模较大的三级医院发展高精尖技术,向医院中心方向发展,着重解决疑难病和危重病,中等医院根据原有的优势,形成特色专科,小规模的院所转型为社区卫生服务中心和社区卫生服务站,向家庭医生方向发展。现在集团以三级医院为依托,领办73个社区服务中心(站),通过双向转诊制度,使社区卫生服务中心和医院之间由“竞争”变成了“互补”,大大提高了医疗资源的利用效率。, http://www.100md.com