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“民营医院跑了我找谁”
http://www.100md.com 2006年11月6日 《中国妇女报》 2006.11.06
     仁爱医院不“仁爱”

    这位不堪医院突然“失踪”之困的患者姓陶,家住江苏泰兴,因甲亢久治不愈,今年5月份听人介绍南京仁爱专科医院对甲亢“包治好”,便满怀希望前往该医院求治。依照该医院一名姓汤的医生安排,他一次性“预交”了2600多元的治疗费。虽然治疗了1次后,感觉“效果一般”,陶先生还是颇有信心,因为医生曾郑重承诺“包治好”。岂料9月间陶先生再次从泰兴赶到仁爱医院时,却发现这里竟人去楼空。直到此时,陶先生仍未有多少担忧,还以为是医院迁址,自己曾应医院要求,留下了手机号码、家庭住址等联络方式,回到泰兴家中等待院方与之联系,但一个月过去了也毫无音信。这时陶先生开始怀疑,医院是不是卷钱跑了?然而又无法找到对方,无奈之下只好抱着一丝希望向《南京晨报》反映此事。

    该媒体颇为重视,立即派员赶至南京仁爱专科医院的旧址“南京板仓街288号”,发现这里有一幢四层楼的门诊部,但挂牌为“玄武区玄武湖社区卫生服务中心”。经了解这里的确曾经有过“仁爱专科医院”,不过是“租用”该门诊部的三、四层楼,连现址人员也“不知道仁爱医院搬去哪里了”。后来又循踪查访仁爱专科医院一个专门的网站,上面的各种介绍依然一应俱全且非常诱人,但拨打网站上提供的三部“联系电话”,均“欠费停机”。承担网页维护的“西安华地网络公司”则称,该医院网页是3年前制作的,“一手交钱一手交货”,而医院负责人的联系方式“时间太久了,找不到了”。南京市卫生局网站显示,该医院还有一个登记地址,为“南京和燕路278号”,但实际此处是一家驾校,周围几家单位的人都说“从来没有见过这家医院”。
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    民营医院随时会关门

    最终还是南京市卫生局医政处提供了这家医院业已“倒闭”的下落,据其负责人称,早在今年6月份,也就是在陶先生“预交”2600元治疗费一个月后,该医院负责人就到医政处办理了“注销”、“报停”手续。

    来自南京市卫生局医政处的统计数据表明,经其批准开办的155家市管民营医院,迄今已经倒闭了33家。据称实际数字远远不止这些,一些医院甚至不打招呼就人间“蒸发”了。此外区县卫生局批准的民营医疗机构有400多家,其中有相当一部分也倒闭了。

    民营医院何以有如此之高的“倒闭”率?南京市卫生局医政处分析认为,原因主要是经济亏损。由于大部分患者相信公立医院,到民营医院看病的人毕竟是少数。而民营医院自身投资却较大,投广告、买仪器,或是花几十万年薪招募人才。这样做的目的,就是希望吸引大量患者,在短期内收回投资,这种急功近利“烧钱”的做法,往往造成入不敷出,于是许多违规现象就相伴而生。如陶姓患者投诉南京仁爱医院“预交费”、“包治好”就很典型,按规定治一次病交一次钱,根本就不存在“预交费”,至于一些顽症可能“改善”、“进步”,但不可能“完全治愈”、“不再复发”。再如“超范围经营”也是某些民营医院的普遍弊病,当初向主管部门报审的经营范围是某一种专科,但在实际经营中却增加了另一种专科,没有“金刚钻”偏揽“瓷器活”,疗效差甚至发生事故,违规越多信誉越低,结果陷入恶性循环。正是技术、服务、收费三大弊病,使得民营医院得不到患者的支持,以至于大多处于经营不良状况。据有关数据显示,盈利的民营医院不到总数的20%。
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    监管不应“有心无力”

    尽管陶姓患者因仁爱医院倒闭招致利益受损,引起南京市卫生部门应有的关注,有关方面表示将帮助事件受害者讨回预交的治疗费,并公布了投诉电话,凡有相同经历的患者均可给予帮助,但此事还是暴露了在民营医院监管方面存在的问题。正如当事者陶先生所愤而诘问的:“公立医院是政府的,跑得了和尚跑不了庙,民营医院跑了,我找谁去?”

    南京市卫生局医政处有关人士坦称,民营资本进入医疗机构,打破了公立医院的垄断,初衷在于解决百姓“看病难”,然而日益增多的投诉、恶意竞争中产生的违法行为,使得民营医院的形象大打折扣,“害群之马”得不到有效的铲除,合法经营的民营医院也深受其害。但由于相关法规支持存在缺失,目前国家的有关医院管理法规是上世纪90年代制定的,这使得卫生管理部门“有心无力”。如对于民营医院的财务状况,就因暂时没有法规支持,受到管理权限的制约,相关主管部门根本无法做到心中有数。不仅很多民营医院自己对于经营状况,都是“犹抱琵琶半遮面”,就连相关部门去民营医院了解情况也不好多问,别的什么都能说,就是财务情况对方始终避而不谈。更不用说在注销前能否先审查其财务状况了,因无权审查他们的财务,因此出现前些天还正常营业的医院,第二天一早就卷铺盖走人的情况并不奇怪。

    记者了解到,为走出民营医院管理的窘境,南京市有关方面已着手采取“治本”的措施,除督促卫生行政、药品监督、工商管理等部门共同负起责任多管齐下,加大综合整治力度,还将尽快出台“民营医疗机构发展规划”,重新整合南京民营机构的医疗资源,进一步提高民营医院的综合竞争力,通过监管和市场竞争实现优胜劣汰,为民营医院的健康发展营造良好的环境。, http://www.100md.com(朱安平)