揭开假军医的真面目
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邱 炯绘
根据群众举报，中国人民解放军总后勤部卫生部与北京市药品监督管理局、卫生局和公安局近日联合查处了“北京国珍宝中医研究中心——北京金华裕中医门诊部”，当场查获开具假冒军队医疗机构的处方、公章、收费票据、检验单据和药品广告等物品，并查获了“清脑降压丸”、“消糖益肾丸”等82种假军队药品822盒(瓶)，价值超过15万元人民币。经查实，上述药品包装上标识的“生产单位”、“药品批准文号”全部是假冒军队名义编造的。这是迄今为止国内查获的假冒军队单位最多、品种最多、数量最多的假药案件。
目前，该门诊部涉案人员已被北京市公安局收审，案件正在进一步审理中。
假“部队医疗机构”频频露脸，“专家照片、交流合作、表彰、题词”等一应俱全，不少患者上当受骗，身心受到极大损害
登录www.jk991.com网站，“中国人民解放军牛皮癣基因药物研究基地”字样、“八一”军徽标志赫然在目，图片上着军装的医生正襟危坐，并有卫生部颁发的“三级甲等医院”标牌不停地在屏幕上滚动。这些看起来真实、正常的宣传信息经总后卫生部确认，纯属编造。
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类似的宣传在网络、报纸等媒体上屡见不鲜。假“部队医疗机构”，如“解放军基因学研究院糖尿病研究中心”、“中国人民解放军哮喘病研究中心”、“中国人民解放军中医药研究院高血压研制中心”、“中国军医学研究院皮肤病防治中心”、“中国人民解放军总后基因研究总院男科研究所”等被不法分子做得非常逼真，专家照片、交流合作、表彰、题词等一应俱全，并在网上及几十家报刊上频频出现。面对如此“逼真”的宣传，上当受骗的患者不在少数。但所购假药不仅无效还有害，有的病人服用假药后出现严重不良反应甚至死亡。
江西省何某向总后卫生部投诉，2005年8月阅读报刊广告后向北京100050—20信箱的“北京总后医院”邮购了治疗白癜风的特效药，服用后身体出现严重不良反应，全身乏力、呕吐、腹泻，住进医院，身心受到极大损害。湖南省糖尿病患者黄某在网络和报纸上看到“中国人民解放军医学基因研究院”的“醒脾降糖”药，就向北京市75邮局7555信箱寄去980元钱，服药后不但病情没有好转，反而因严重毒副反应住进了医院，花费了28000多元，至今未见好转……
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“最多时我们每天要接听全国各地几十个咨询或投诉电话，这些假军医的欺骗性真是太大了。”参与此案查处的总后卫生部药品监督管理局陈征宇中校说。
据统计，总后卫生部药品监督管理局2004年接到群众举报有65起完全是欺诈行为；2005年对98起举报进行了查处，25起移送地方药监部门；2006年已查处举报案件67起，14起移送地方药监部门。经查实，2004年登载虚假广告的媒体有25个，2005年查实的有33个之多。
不法分子瞄准“病急乱投医”心理，利用网络、移动通讯、电子银行等高科技手段售卖假药，具有很强的隐蔽性
这些假冒的军队医疗单位卖的药品主要集中在治疗糖尿病、心脑血管疾病、皮肤病、性病等疑难杂症，也宣传治疗哮喘、疝气。他们抓住患者及家属“病急乱投医”的心理，都宣称能“攻克难题、疗效神奇、永不复发”。
为了躲避监管，这些不法分子常常居无定所，遥控指挥，主要以电话邮购方式骗取患者钱财，一旦钱财到手就更换地址、邮箱、联系电话等。他们充分利用互联网络、移动通讯、电子银行等高科技手段，从事制售假药等违法活动，具有很强的隐蔽性。
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据介绍，这些不法分子文化程度低，不仅没有从医资格，有的甚至连小学都没有毕业。他们利用北京医疗资源丰富，军队大医院集中的特点，高价邮售所谓的军队“特效药”、“根治药”，诱骗人民群众上当受骗，牟取暴利。在已被查处的“北京国珍宝中医研究中心——北京金华裕中医门诊部”，查获的“丹神银消灵胶囊”售价为780元/盒、“甜梦养心胶囊”售价为480元/盒、“癜克宁胶囊”售价为450元/盒，而据专家讲，这些假药的成本每盒只有十几块钱。
军队药品不可能在地方医院或门诊部出售，不得在媒体上做广告宣传。遏假关键在于建立地方与军队的有效协作机制
陈征宇告诉记者，1999年军队不经商以后，部队既无药品生产企业也无经营企业。同时，部队医院研制、生产的医疗制剂既不能跨地区也不能跨军区使用，只能在本院内使用。军队药品不可能在地方医院或门诊部出售。
至于一些不法分子宣称的“军队特需药品”，陈征宇告诉记者，目前为止没有批准过地方医疗机构使用这样的药品。
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同时，去年1月起实施的《中国人民解放军实施〈药品管理法〉办法》第十八条明确规定，“严禁以军队单位或者军队人员的名义、形象或者利用军队装备、设施等从事药品广告宣传。禁止对军队特需药品、军队医疗机构配制的制剂进行广告宣传”。也就是说，正规部队医院和药品是不得做广告宣传的。如果消费者在媒体上看到有关军医、军药的广告宣传一定是假的。
记者了解到，针对近年来药品邮寄渠道出现的问题，总后卫生部与国家邮政局已在4月联合下发有关通知，要求军队卫生单位开展医疗服务，原则上不允许开设(租用)邮政信箱，以阻断假冒军队名义非法邮寄药品渠道。
由于对当前地方不法分子假冒军队制售假药行为的查处，依法应由地方药监、工商部门牵头，总后卫生部给予积极配合。因此，地方和军队如何建立有效的合作机制，密切配合，共同打击、遏制上述违法行为甚为关键。
北京市药监局有关部门负责人表示，不久前刚刚与总后卫生部合作，公布了一批共16家完全是虚构的军队医疗机构及研究单位(本版6月1日《揭开网上卖药骗局》曾予以报道)。同时，以北京市为重点，总后卫生部也正在积极探索与地方有关部门建立监督管理协作的长效运行机制，充分发挥地方药监、卫生、工商、公安等部门的作用，联合开展监督检查整治工作。
《人民日报》 (2006-07-05 第05版), http://www.100md.com(富子梅)