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加拿大歧视中医 业者抵制抗争
http://www.100md.com 2006年11月24日 中国新闻网
     中新网11月24日电 据加拿大《星岛日报》报道,一路倍受争议的加拿大安省中医针灸立法第50号法案,23日将在该省议会进入三读辩论程序,预计很快可付诸投票表决。声称代表九成五以上从业人士的近十个中医针灸团体22日再召开记者会,表示不接受该法案的歧视性条款。如果自由党政府执意表决通过成法,业界将抗争到底。

    无视业界争议坚持立法 中医业者拟抗争到底

    22日,全加中医药针灸协会、安省传统中医针灸学会、安省针灸学会、安省祖辈中医师协会、安省中医针灸考试委员会、安省合格中医针灸学会、加拿大中医学会、国际头皮针学会等近十个团体发表联合宣言,表示全力参与和支持安省争取中医平等立法大联盟的抗争行动,反对50号法案。团体声称,即使法案三读通过,亦会长期抗争到底。

    安省中医针灸考试委员会主席李嘉表示,50号法案于2005年12月7日在安省议会通过一读,法案中不少条款被认为对中医针灸作为一个平等的医疗专业充满歧视,亦无视省民的医疗卫生健康及安全,因而受到业界一致抵制,但自由党政府无视业界近一年的抗争,于今年10月19日在未修改一字的情况下令法案在省议会通过二读。
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    省议会此后更于10月底举办两天听证会,就法案进入三读之前征求有关团体意见,并于11月7日向省议会正式提交了法案修正案。

    变相取缔结局未改

    安省中医立法大联盟主席梁国平表示,三读前修正案虽然对立法做出某些修改,但根本没有从本质上改变中医将被变相取缔的结局,政府方面毫无诚意可言。

    梁国平称,两个在野党同意给中医界合法行医权的修正案一再被自由党否决,迫使中医界要做长期抗争的准备。哪怕法案强行通过三读,中医界也绝不会逆来顺受。不平等法规存在一天,中医界就抗争一天。

    中医界对50号法案的抗争主要集中在三个方面﹕祖辈权、针灸的使用标准及涉及中医行业的医疗特权。其中前两项在业界以往的抗争行动中已多次说明。

    中医业者行医权或被限制
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    关于医疗特权,指依目前法规安省对某些涉及公众健康及安全的重大医疗行为采取法律规管,这些受规管的医疗行为被称为医疗特权(Controlled Acts)。

    目前安省规定有13项受法律规管的医疗特权,包括诊断、皮下穿刺、骨折复位、整脊等。省府在立法规管一个卫生专业时,须明确规定这一专业的合法从业员有资格行使哪些医疗特权。比如规定内科医生可以行使其中的12项医疗权。

    李嘉表示,当地中医界一直争取这13项医疗特权中与中医行业有关且必须的8项特权,包括诊断、以针灸为目的皮下穿刺、骨折复位、颈椎及脊椎复位、与中医有关的注射及吸入疗法、中药及自然健康产品的处方、配置、销售和制剂、与诊断有关的X光或超声波检查处方权、部分身体部位的体检等。因为医疗特权即是行医权。没有这些授权,许多中医业相关的医疗行为,如针灸、推拿正骨等专业未来均不能合法进行。

    目前第50号法案经修改之后,只允许中医师有诊断及皮下穿刺两项医疗特权。其中诊断权一词更是含糊其词,以“评估”(Assessment)替代“诊断”(Diagnosis)一词。

    针对安省议会今天(11月23日)下午就中医立法50号法案举行三读前辩论,中医界订于上午在省议院大楼内召开新闻发布会,再次阐述对该法案的立场。, http://www.100md.com