【摘要】 本文依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国职业病防治法》及其配套法律法规的规定，通过对预防性卫生审核行政许可实施与建设项目职业病危害评价审核工作的回顾和分析，浅析辖区建设项目职业病危害评价工作的现实作用及存在的不足，对提高职业病防治工作起到推进作用。

    【关键词】 行政许可； 建设项目； 预评价； 控制效果评价

    职业病危害预评价工作是卫生行政部门期望建设单位为达到保护劳动者身体健康，借助于法律手段所采取的一种行政管理机制。以期通过这一项行政措施，达到前期介入待建工业企业、用人单位积极采取有效的职业病防治技术、工艺、材料，限制使用或淘汰职业病危害严重的技术、工艺、材料。从而就源头上加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治工作的水平，使新建、扩建、改建建设项目在可行性论证阶段就展开职业病防治工作，并与建设工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。为每一个劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，达到提高行政许可效能的目的。

    近年来，上海的经济建设和基础建设正处于高速发展期。国内外企业纷纷在上海投资建厂，本地的企业也加大改建、扩建、技术改造的力度。加之政府在市政建设上的巨大投入 ......