当前位置: 首页 > 药业版 > 药品监督
编号:11317109
把握重点环节加强网络维护
http://www.100md.com 2006年12月7日 《中国医药报》 2006.12.07
     当前,各地农村药品“两网”建设已取得初步成效。如何使“两网”发挥应有的作用,逐步实现农民用药“安全有效、经济方便”的目标,成为深入推进“两网”建设的关键。笔者认为,应把握好“两网”建设的重点环节,强化监督网络,完善供应网络。

    要构建县对乡、乡对村,一级管一级、一级对一级负责的农村药品监管体制,解决目前药品监管机构只设到县级,监管触角无法有效延伸到乡、村的体制困难。同时,明确县、乡、村三级在农村药品监管中的责任和权限。对哪些可为、哪些不可为等涉及政策和体制的问题,有关部门应以法规或文件形式予以明确,自上而下统一规范。

    要精选乡、村两级药品协管人员,聘任有责任心和正义感、热心药品监管工作、具有一定文化素质的乡村干部担任乡级药品监督协管员和村级药品信息员,并加强其药品监管政策法规和基础业务知识的培训。与此同时,要明确乡、村两级药品协管人员的工作职责,建立工作绩效考核机制和过错失察责任追究制度,使药品协管队伍真正成为农民安全用药的宣传员,药品监管部门的“千里眼”。

    要引导和推进覆盖广大农村、方便群众用药、秩序规范、质量可控的农村药品供应网络的形成。药品供应网络的建设要坚持运用市场资源配置手段,不能搞行政指令或“一刀切”;要充分利用农村现有医疗卫生资源推进药品供应网络建设,帮助医疗机构规范药品管理。对偏远地区缺医少药的村组,可通过政策引导,鼓励设置便民药柜。在农村药品供应网络形成后,要加强监管,防止出现非法渠道购进药品等现象。

    要加强对农村药品“两网”的维护。在“两网”建设取得初步成效的基础上,当前的重点是加强网络维护,巩固和完善“两网”,使其发挥长效作用。为此,一要加大政策支持力度,既要保持政策、法律和监管体制的相对稳定,又要结合目前存在的困难和问题在某些政策法规方面予以强化;二是加大财政支持力度,着力解决乡、村两级药品协管人员的工作待遇,确保必要的工作经费及时到位,从而避免监督网络有名无实,成为“空架子”。

    文/廖天成, 百拇医药