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提高认识 多管齐下——促进药企承担更多社会责任
http://www.100md.com 2006年12月12日 《中国医药报》 2006.12.12
提高认识 多管齐下——促进药企承担更多社会责任

     关于企业是否应该承担一定的社会责任,学术界一直存在着两种截然不同的观点。一种是古典的经济观,其代表人物是诺贝尔经济学奖得主米尔顿·弗里德曼,他认为企业没有必要参与社会活动,“企业的事业就是做生意”(The bus-iness of business is business)。另一种是社会经济观,认为企业的社会责任观应该包含着一种更广泛的、超出法律约束的社会契约。该观点的出现是基于社会对企业的期望发生了变化。管理者应该争取长期财物收益的最大化。为此,他们必须从事一些必要的社会行动并承担相应的成本,不污染、不歧视、不发布欺骗性广告,参加公益性活动等。

    笔者以为,要弄清企业的社会责任,首先应该区分社会责任和社会义务这两个概念。如果一个企业仅仅履行了经济上和法律上的义务,可以说该企业履行了社会义务,达到了法律上的最低要求。而社会责任是指企业在承担法律、经济义务的前提下,还承担追求对社会有利的长期目标的义务,从事使社会变得更美好的事情。

    作为肩负着人类健康使命的医药企业,公众对其社会责任的关注远比一般行业更为紧密和强烈。关于医药企业社会责任的探讨也更有意义和必要。
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    ■认清多层面责任内容

    药品是一种特殊商品,它与人的生命健康息息相关。通常认为,医药企业要承担社会责任,首先就要加强管理,重视产品质量。但是,笔者以为医药企业承担社会责任要从研发环节做起,同时要深刻理解医药企业社会责任多层面的不同内容。

    药品研发 英国著名杂志Lancet发表了一系列的有关“药品、社会和企业”的文章。文中指出,“公共基金正在用于药品的研发,但是这些项目显示了医药行业的科技已经忽视了那些非盈利的领域。”

    世界上每年用于药品研发的自然科学基金都是一笔不小的金额,相当一部分钱来源于国家税收,来源于纳税人。但是,当研究机构开发出了好产品,他们会以高价格转让给制药公司,把研发成本转嫁到药品价格上,制药企业再利用产品的专利保护期保证自己获得巨大利润。这就是说,来自于公众的投资但却不一定能给公众带来福利。

    另外,有媒体指出,世界排名前列的制药巨头都是靠慢性病药品发财的。慢性病的用药时间长,这些疾病的药品市场前景巨大,能给企业带来投资回报。但是对于罕见病用药,因为市场有限,企业研发热情不高。
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    药品促销 国际研发制药企业协会(IFP鄄MA)曾经发布了《药品促销行为准则》,但作为一个行业规范,它并不具有强制性。就全球范围看,很多制药企业被指控使用了“可疑”的促销技巧,对医生和政府官员产生了负面影响。在英国,有人指出国家卫生局(NationalHealthService,NHS)出版的50%的药学文献是“代笔”的,制药企业的殷勤及礼品确实影响了医生的行为,以至于药品被误导性地促销。

    而在我国,不真实的医药广告已经严重危害了普通消费者(特别是老年人)的用药权益和身体健康。而且,现在欺骗消费者的花招越来越多,什么“免费体验,分期回款”等等,深受疾病折磨的患者很容易上当受骗。

    药品价格 亚洲、非洲和拉丁美洲是艾滋病的高发区,但是多数治疗艾滋病药品价格都很昂贵,由于经济原因,这些发展中国家的艾滋病患者不能得到好的治疗。为此,已经有人向WHO提出应该限制抗艾药物的专利保护。还有人提出可以借鉴美国的做法,根据美国新泽西州的法律,老年人和残疾人购买药品可享受优惠折扣,折扣部分由医药企业承担。
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    在我国,有病不就医、因病致贫的现象引起了社会的广泛关注。而现行的药品流通体制和定价体制导致药价虚高,已经严重影响到了百姓的医疗福利。

    环境责任 经济学中有“外部性”的概念,是指一些产品的生产与消费会给不直接参与这种活动的企业或个人带来有害或有益的影响。其中,有益的影响称为“外部经济”,否则就是“外部不经济”。环境问题就是外部性的问题。中国科学院牛文元教授在第三届“绿色中国”论坛上指出,多年计算的平均结果显示,中国经济成长的GDP中,至少有18%是依靠资源和生态环境的“透支”获得的,这种代价至今仍存在于我们的经济发展之中。医药行业也是重污染行业。因此,医药企业对环境的责任也是企业社会责任的重要内容之一。

    ■发挥多方面外部约束

    如何让罕见疾病患者用上更好的药品,让营销手段更为规范,让价格体系更为合理,让环境保护措施更为得力,一方面需要更多医药企业主动承担起自己的社会责任,另一方面也需要社会的约束、政府的管制,尤其是许多公益性组织的力量不容忽视。
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    企业自我约束 企业的行为受到公司核心价值观的影响,企业的组织文化对企业履行社会责任有着重要的影响。而公司的核心价值观,会指导管理者的决策和行动。《财富》在对1000家公司的调查中发现,95%的被调查者坚信在今后的几年中,他们必须采用更具有社会责任感的企业行为以维持他们的竞争优势。有责任感的制药企业将“为公众服务,关注慈善事业,为人类的健康努力”等作为企业的核心价值观,同时在日常工作中将其贯彻始终。

    社会组织参与 随着经济的发展,一些非政府组织相继出现,他们的参与对推动企业承担社会责任意义非凡。如国际商会就发展和修订了涉及广告、营销等活动的国际企业行为守则,通过了《反对在商业交易中欺诈和贿赂行为》的声明,对其成员的商业规范进行了规范。世界体育商品行业联合会和玩具业国际理事会也相继发布了关于企业劳动和工作条件的守则。这些行为守则的制定实施不仅有效地规范了企业的市场竞争活动,也为企业履行社会责任提供了现实的参照。

    2004年,面对来自各方的、有关产品安全性问题的压力,国际药品研发企业协会决定设立药品注册的临床试验及公布试验结果的国际性的数据库,将更多的临床试验数据公开,肯定性的或否定性的结果都包括在内。

    政府部门管制 近年来,各国政府对企业应承担的社会责任有了更明确的认识。如在鼓励外资进入时,很多国家的政府对企业在当地生产经营可能产生的社会影响进行了必要的引导和约束。如南非政府对跨国企业雇佣不同种族员工的用工待遇作出了规定;我国、新加坡、泰国、印度等国对跨国企业在当地不同行业的投资项目都制定了相应的环保标准。

    在制药行业,要企业更好地承担起社会责任,需要政府部门加强监管。

    文/王青宇

    图为喜来健医疗器械有限公司向中国红十字会捐赠的场面。, 百拇医药