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政协委员热议群众看病就医问题
http://www.100md.com 2007年3月14日 《中国中医药报》 第2697期
     近两年,“看病难、看病贵”已成为老百姓挥之不去的一个话题,今年的政协会上,委员们更是讨论得热烈。

    总理报告“看病就医”的表述体现了务实精神

    殷大奎委员说,今年政府工作报告中关于医疗卫生工作的内容是历年来最多的,这充分说明了党中央、国务院对医疗卫生工作的高度重视。报告中关于逐步解决老百姓就医问题的提法,我认为很科学,“看病难、看病贵”实际上是一个世界性的难题,不可能很快得到解决,一定要有一个循序渐进的过程。

    陈仲强委员认为,总理的报告中使用“努力解决好广大群众关心的看病就医问题”的文字表述,体现了一种务实的精神。医改方案的制订,应该更广泛地听取各方面的建议,更透明一些。

    祁吉委员说,总理的报告中没有使用“看病难、看病贵”表述老百姓看病就医问题,我很赞成。目前,我国医疗卫生领域的问题其根本是体制问题,但却没有深入研究,也没有明确的说法。社会医疗保障不应仅仅是公立医院的职责,其他所有制形式的医疗机构也应承担应有的责任。非公有经济办医院如果没有政策上的扶持,很难进入医疗卫生领域。
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    “要确保国家对卫生的投入”

    高润霖委员说,医疗资源的配置不合理是“看病难、看病贵”的根本原因,政府对卫生事业投入不足,社会保障系统不健全,个人医疗保健支出所占比例过大,是最主要原因。要解决这一问题有待于我国医疗卫生体制改革和医疗保障体制的完善。

    王天佑委员说,提案工作是政协委员发挥职能的重要方式,医疗卫生界历年来提了很多提案,如:加大政府的卫生投入,解决医患矛盾,缓解看病难、看病贵等问题,年年提,一些问题非但没有解决,还有加剧的趋势,说到底是医疗卫生的公益性与市场经济之间的矛盾造成的。

    李宏为委员坦言,降价并不能从根本解决老百姓“看病难、看病贵”的问题,解决的关键是建立多层次医疗保险体系,尤其要通过立法,确保国家对卫生的投入。还必须在城镇地区将原先淡出的“逐级转诊机制”重新建立起来。彻底打破医疗卫生领域的条块分割,加速推进卫生资源纵向整合,提高运作效率,改善人民群众“看病难”的问题。
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    “应该还医疗服务的本来面目”

    朱宗涵委员说,国际惯例和20多年的实践经验证实,控制医疗费用最好的办法是“第三方付费”。应该还医疗服务的本来面目。医疗服务是个体对个体。全世界医疗的最基本的模式就是诊所,只有重病才需要大医院。当前我国医院的大工业化模式完全背离了医疗服务的规律,必然导致看病贵、看病难。现在的社区卫生服务,在目前条件下承担了过大的责任。我的意见是,放开诊所,鼓励有执照的医生开诊所,国家提供小额贷款支持。非医生不得开诊所,可以投资开联合诊所,但不能做法人。

    “方便价廉的公共卫生和基本医疗服务是构建和谐社会的重要内容”

    侯树勋委员说,看病难和看病贵产生的原因是不同的,“看病贵”这个提法的科学性还需要论证。逐步解决看病贵的问题,一是要加大对公立医院的投入,二是要改变医院内部的分配制度,三是要树立医务人员的良好形象,四是要大力推行医疗保险,五是要处理好医患关系,六是要有正确的舆论导向。总之,看病贵的解决有赖于全社会的共同努力,只有医疗市场逐步规范,医疗环境逐步改善,才能从根本上解决看病贵的问题。

    戴秀英委员认为,为人民群众提供安全有效、方便价廉的公共卫生和基本医疗服务是构建社会主义和谐社会的重要内容,但至今看病难、看病贵的问题没得到有效解决。当前,我国医疗制度改革已进入攻坚阶段,改革难点集中在三个方面:一是政府投入不足,二是医疗卫生资源配置不合理,三是政府监管不到位。建议明确政府投入和监管职责,加大医疗卫生投入,合理调配医疗资源,拓宽医疗保险覆盖面,严格管理药品和医疗器械的生产和流通,切实解决老百姓生活中的医药问题。, 百拇医药(张东风)