广东挂网有望全国燎原
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“阳光”下的采购。(资料图片)
从2006年3月拟定初稿开始，一直到2007年4月,随着最后一批产品的入围，当前国内医药界最具影响力的事件——广东挂网采购在其一周年到来之际落下帷幕。
原本实施了8年之久的药品招标采购又找到了新方向。种种趋向表明，广东的挂网采购模式极有可能在全国形成燎原之势。
向全国推广
目前已有福建、湖北、四川等省开始试水这种全新的招标采购方式。
在今年4月9日召开的全国纠风工作会议上，卫生部副部长陈啸宏说，今年将进一步改进药品集中招标采购工作，网上药品集中采购办法将争取在全国范围内推开。
陈啸宏表示，我国今年将进一步改进药品和医用器材集中采购工作。以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购办法，要争取在全国范围内推开，在确保药品质量和用药安全的前提下，切实把药品虚高的价格降下来。高值医用耗材及其他医用器材也要逐步纳入到集中采购范围。
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记者获悉，目前已有福建、湖北、四川等省开始试水这种全新的招标采购方式，最近几日聚集在广州的各药企招标主管已经开始纷纷撤离，奔赴新的招标战场。
主流药企认同
越来越多的主流企业逐步适应了这种全新的“游戏规则”。
尽管本次广东挂网阶段已经结束，不过由此而引发的种种争议依然余波未平，学术界正对这个新生事物展开激烈争论。
目前，越来越多的主流企业逐步适应了这种全新的“游戏规则”。记者近日采访了多家大型药企，基本上都对本次挂网采购的入围结果表示：“较理想。”
恒瑞制药负责广东地区肿瘤药销售的周海向记者表示，相对于原来的采购模式，此次挂网首先在技术规则方面更为科学，实现了全国厂家远距离竞价、议价，并且做到了招标过程的公开、公正、公平，是历次招标中最先进的模式。
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周海认为，价格合理的药品基本上通过了此次竞争，虚高报价的药品肯定被淘汰。如果有厂家故意或者恶意报价而不能供货，将视情节轻重予以挂网警告，列入非诚信交易单位黑名单，取消该品种甚至该公司所有品种的挂网资格，两年内不得参与网上竞价限价采购活动。
在本次挂网采购中，广药集团下属企业产品入围品规数量较去年新增200多个，达550多个。广药集团副总经理李楚源认为，声势越来越大的药品阳光采购势必为行业营造一个公平、透明的市场环境，对医药企业来说是利好。
优势何在
招标中的议价是一个“政策空子”，然而，大多数企业决不热衷于钻这个“空子”。
如何对这次挂网进行客观的评价？近日，记者采访了广东挂网采购小组专家原广医二院药剂科主任杨俊河。
杨俊河表示，本次挂网采购最大的亮点之一是议价品种需要适当降价，尤其是无限价品种一定要降价。他表示，历年的招标采购中，凡议价品种只要中标则不用降价，即按报价中标。这种规则恶化了医药市场的混乱局面，一方面，虚高报价现象越发严重；另一方面，加速滋生奇异剂型、规格等毫无科技含量的“变脸药”，造成某些药品越招标价格越高的反常状况。因此，招标中的议价是一个“政策空子”，然而，国内大多数企业决不热衷于钻这个“空子”，而是脚踏实地地打造品牌战略，以质量取胜，并严格成本核算，决不虚高报价，赢得评判专家、医药工作者和广大患者的信赖。
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杨俊河还总结了本次广东挂网的三大现象：
首先，多数知名企业、优质产品都不会虚高报价，他们以名牌、质量取胜。
其次，评判专家是公平、公正的，他们具有丰富的药学知识和药品管理经验，对药品的基本成本能够作出较合理的判断。挂网采购，专家挤的是虚高价格的“水分”，而不是成本，只要“水分”过多，决不手软。这顶挂网采购，专家们破例抡起大刀阔斧向虚假高价迅猛“砍”击，并开拓了向历来最牛的“超级保护”动真格的先河。但只要价格合理，仍会作出恰当的判决，尤其是对传统的名优产品和高科技含量高的创新品种，更是千方百计地加于保护。
最后，有人认为阳光采购只在价格上做文章而不顾质量，有人担心降价后企业可能选择低成本原材料，影响药品质量。前者纯属误解，阳光工程设计严密，药品质量层次分类周全，优质产品多数都入围了；后者更不必有顾虑，广药集团副总经理李楚源说得好，挂网采购，专家挤的是流通环节的“水分”而不影响生产成本，企业决不会因为降价而选用劣质原材料，造成药品质量下降。, http://www.100md.com(陈国东)