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及时发现违法行为有效避免办“人情案”——福建开展异地执法交叉检查 依法行政廉洁从政
http://www.100md.com 2007年7月14日 《中国医药报》 2007.07.14
     本报福建讯 今年二季度以来,福州、三明、南平食品药品监管部门尝试在三地开展稽查交叉检查活动,力求及时发现涉药违法行为,确保办案公平公正,以最少的监管资源实现最大的监管成效。活动开展以来,三地有效监管面提高了15%~20%,通过交叉检查立案数占今年案件总数的20%以上。

    在交叉检查活动中,各地坚持“市局组织、县局配合、两级联动”的原则,先由市局对三地县(市)局执法人员和执法车辆进行汇总,合理搭配组成检查组,再由三地市局共同协商后制订方案,统一组织,在指定区域内分组开展检查。检查时,各地充分利用药品检测车,通过增大覆盖范围、增加检测项目、增强检测力量,改进快检方法和手段,提高检测效率。在交叉检查中,三地食品药品监管部门除进行不定期的日常监督检查外,还开展了海南普利制药有限公司生产的“马来酸曲美布汀片”、广州佰易药业有限公司生产的“静注人免疫球蛋白”、四川远大蜀阳药业有限公司生产的“人血白蛋白”、骨接合用无源金属植入医疗器械产品、狂犬病疫苗、“五一”黄金周等药品市场专项检查。

    执法人员认为,异地交叉检查在一定程度上避免了“人情案”的发生,为他们减轻了外界干扰造成的压力,从而确保依法行政、秉公执法,同时,为他们提供了学习平台,达到相互交流、取长补短、共同提高的目的。就监管工作而言,这一做法整合了监管资源,增强了执法力量,扩大了监管面,提高了监管效率和检查频率;从执法成效上看,不同县市局组成的检查组形成不同的执法视角,打破固定地域固定人员形成的固定执法模式和检查思维,更易于发现存在的问题并及时处理。

    对异地交叉检查的做法,福建省食品药品监管局给予肯定,并要求福州、三明、南平食品药品监管部门继续对这一做法进行探索和完善,待成熟后将在全省范围内推广。届时,交叉检查将由省局统筹,形成省、市、县三级联动。

    (庄娟萍 陈素娟), 百拇医药(庄娟萍;陈素娟)