聚焦金砖国家(2)
最后，金砖机制缺少明确的合作需求，与现有的国际机制也存在功能上的重合。金砖国家作为集团概念与传统的国家集团所有不同，它经历了概念-机制-实践的过程。传统的国家集团往往建立在合作需求的基础上。有的是基于地缘政治的国家间合作，比如欧盟、东盟、上合组织，有的是针对特定问题的合作，比如北约、欧佩克集团。而金砖机制缺乏坚实的合作需求，仍处于扩大经贸合作的探索阶段。另外，金砖机制与G20，G3，G8+5等有交叉重合，其合作议题和领域还不够明确。如何定位和塑造金砖机制，强化集团认同，缓解经贸冲突，这是一连串紧密联系的课题，各成员国终将要做出明确的答复。
金砖机制与国内转型
金砖机制的深化与成员国的内部转型有着千丝万缕的联系。金砖国家仍具有发展中国家和转型经济的特征，无论是经济社会结构还是政府治理模式，都存在效率和可持续性的问题。从这个角度看，金砖机制可以为国内转型提供契机，国内转型又是深化金砖机制的保障。处理好两者的关系，才能实现金砖国家的长期发展。
金砖成员国面临着各自不同的经济、政治转型压力。例如在经济发展上，巴西经济对自然资源高度依赖，投资能力不足；俄罗斯的财政和金融被世界能源价格左右，国内市场不稳定；印度的基础设施和制造业竞争力不强，社会结构仍保留了十分落后的成分；中国经济对外部市场过于依赖，人民币还不能完全可兑换。金砖国家面临的艰巨任务，就是把内部转型与合作机制有机联系起来，实现从新兴国家到强国的转变。
对于中国，内部转型对金砖机制有着特殊的意义。中国体制转型的巨大力量已经改变了国际经济力量的格局。今天，体制改革和转型仍在进行中。在微观层面，中国面临着土地等要素制度改革、户口制度改革、民营经济准入以及国企产权和治理结构的改革问题；在宏观层次，中国将深化汇率、利率制度改革，建立与开放型市场经济大国相适应的管理结构。中国在金砖五国中的地位至关重要。如果中国推进市场改革，加快民主化建设，在多边规则基础上参与全球活动，将对金砖机制的走向产生积极影响。反过来，如果中国认定自身实力在不断扩大，回避改革也能取得持续发展，那就会逐渐失去其他成员国的合作与支持，面临改革滞后的困境，最终给金砖机制带来不利影响。
从目前的发展势头看，金砖机制很有可能出现两种前景。一种是超级论坛加项目合作，即金砖机制演变为与亚太经合组织类似的超级首脑论坛，并推动重要的双边和多边合作项目，如目前已经实施的国家开发银行间合作、城市市长间合作。这种情况要求各个成员国，尤其是中国，着手应对外部挑战和机制建设。另一种是建设性的全球治理改革机构，即协调与发达国家、广大发展中国家的关系，促进本国发展，弘扬知识和文明的多样性，完善国际秩序，为全球安全与繁荣做出贡献。这种情况要求成员国同时推进国内转型和金砖机制，以团结、一致的姿态迎接新时代的挑战。
【责任编辑】林 京 (鲍磊翔)
金砖机制与国内转型
金砖机制的深化与成员国的内部转型有着千丝万缕的联系。金砖国家仍具有发展中国家和转型经济的特征，无论是经济社会结构还是政府治理模式，都存在效率和可持续性的问题。从这个角度看，金砖机制可以为国内转型提供契机，国内转型又是深化金砖机制的保障。处理好两者的关系，才能实现金砖国家的长期发展。
金砖成员国面临着各自不同的经济、政治转型压力。例如在经济发展上，巴西经济对自然资源高度依赖，投资能力不足；俄罗斯的财政和金融被世界能源价格左右，国内市场不稳定；印度的基础设施和制造业竞争力不强，社会结构仍保留了十分落后的成分；中国经济对外部市场过于依赖，人民币还不能完全可兑换。金砖国家面临的艰巨任务，就是把内部转型与合作机制有机联系起来，实现从新兴国家到强国的转变。
对于中国，内部转型对金砖机制有着特殊的意义。中国体制转型的巨大力量已经改变了国际经济力量的格局。今天，体制改革和转型仍在进行中。在微观层面，中国面临着土地等要素制度改革、户口制度改革、民营经济准入以及国企产权和治理结构的改革问题；在宏观层次，中国将深化汇率、利率制度改革，建立与开放型市场经济大国相适应的管理结构。中国在金砖五国中的地位至关重要。如果中国推进市场改革，加快民主化建设，在多边规则基础上参与全球活动，将对金砖机制的走向产生积极影响。反过来，如果中国认定自身实力在不断扩大，回避改革也能取得持续发展，那就会逐渐失去其他成员国的合作与支持，面临改革滞后的困境，最终给金砖机制带来不利影响。
从目前的发展势头看，金砖机制很有可能出现两种前景。一种是超级论坛加项目合作，即金砖机制演变为与亚太经合组织类似的超级首脑论坛，并推动重要的双边和多边合作项目，如目前已经实施的国家开发银行间合作、城市市长间合作。这种情况要求各个成员国，尤其是中国，着手应对外部挑战和机制建设。另一种是建设性的全球治理改革机构，即协调与发达国家、广大发展中国家的关系，促进本国发展，弘扬知识和文明的多样性，完善国际秩序，为全球安全与繁荣做出贡献。这种情况要求成员国同时推进国内转型和金砖机制，以团结、一致的姿态迎接新时代的挑战。
【责任编辑】林 京 (鲍磊翔)