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拿什么保护你,我的外交官(2)
http://www.100md.com 2017年2月15日 《百科知识》2017年第4期
     外交安保亟需国际重视

    虽然很多国家社会制度不同,意识形态领域存在差异,甚至国与国之间关系也存在远近亲疏,但生命总是寶贵的。外交工作是一种拿生命冒险的职业,各国需共同携手,努力为外交官的安全提供可靠保障。根据上述外交官安保方面遇到的问题,我们可以得到如下启示:

    第一,要明确恐怖袭击动因,不要让恐怖分子称心如意。俄大使遭遇袭击后,俄土两国因此次事件,联合世界上受恐怖袭击伤害较严重的法德比瑞等国家,将打击极端主义势力提上首要日程。恐怖袭击作为一种威吓手段,被各种反抗组织空前频繁地运用,其目的是为吸引眼球,引起国际社会的关注,从而增加自己的政治筹码。我们首先要明确袭击者的意图,使局面向相反的方向转变。如果总是事与愿违,这些恐怖分子便会无计可施。

    第二,各国建立、健全相关法律法规,为驻外人员提供必要的医疗保障和安全保护,并按照相关规定为外交官工作期间所遭受的意外伤害提供保险。欧洲从13世纪起就有常驻使节,他们被认为是神圣不可侵犯的,是受到特殊保护的;在中国古代也有“两国交兵,不斩来使”之说。在当时,他们的安全保护并没有列入成文法律。随着全球化的加剧,各国之间来往日趋频繁,有些国家对使者享有的权利订立专门的协定,并以条约的形式确定下来,成为国际法的重要组成部分,已经被众多国家接受和认可。《维也纳外交关系公约》是当前保护外交官安全最权威的条约之一,但在具体论述和运用上,却始终存在分歧和斗争。虽然目前已经建立一些法规,但是后期实行过程中还是有很多疏漏。如何弥补法律漏洞,使外交官的切身权益得到更全面的保护,还有很长的路要走。

    第三,提高外交官自我保护技能。如果外交工作因为本身存在危险,就关起门来与各国政府同行秘密交谈也是不现实的。因此,外交官还需具备防恐、反恐的技能。

    第四,各个国家自身采取严密的防备措施也是极其重要的。各国首先要将自己的使馆把守好,重视使馆外交官的安全。既可以从本国带来安保人员,也可以与接受国签署一系列保护协议。每次出行,安保人员都要仔细地研究线路,准备警卫方案。同时,使馆的设备配置也要充分考虑安全性能,如防弹玻璃、防弹车等是防止子弹袭击的重要保障。

    尽管安全形势异常严峻,但为了国家利益,外交官们依然冒着生命危险进行外事活动。保护他们的安全,刻不容缓。

    【责任编辑】王 凯 (王颖)
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