《中华人民共国和国献血法》颁布实施后，在各级政府和卫生行政部门的大力领导和支持下，我国的无偿献血事业得到了长足的发展，各采供血机构经过长期，不懈的努力，各地已建立起较固定自愿无偿献血者队伍，并在血液紧张、偏血型及应对突发应急事件中发挥着积极的作用。固定的自愿无偿献血者队伍构成必须由高校学生、部队官兵和社会人群构成，由于各省、市、县所属辖区内的人员结构不同，固定的自愿无偿献血队伍的构成比例也有所差异。2010年贵州省六盘水(六枝)出现较长时间的持续低温雪凝天气，意外事故多发，在无偿献人员大幅减少，日常采血量不足的情况下，因为建立了较固定的献血队伍，才保证了此次自然灾害事故中的临床用血需要，体现了建立固定团体无偿献血体系的重要性和必要性。

    1 建立固定团体无偿献血体系应对突发事件的必要性。

    1.1 建立固定团体无偿献血队伍，是有效应对突发事件必然需要

    突发事件是指造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害 ......