【中图分类号】R155.6【文献标识码】B【文章编号】1005-2720(2009)04-0175-01

    为了更好地利用现有卫生资源，加强卫生监督力度，提高卫生监督效率，尽可能调动和保护生产企业的卫生意识和守法的积极性，有必要对现有食品生产企业进行分级量化的卫生监督管理。

    1 进行量化分级卫生监督管理的必要性

    目前，对食品生产企业的卫生监督与管理，一般分为产品的审批、生产条件许可和日常卫生监督抽检三个方面，多年来重审批(许可)轻监管的现象普遍存在，主要表现：①行政部门将大量的精力放在健康相关产品的申报、受理、评审以及产品的审批和卫生许可的发放；尽管政府部门进行了改革，但由于改革后的人员编制远不能适应所承担的工作量，出现政府部门忙审批轻监管的现象。②国家行政部门根据法律法规制定了一些规范，对生产企业提出了具体要求，增强了监督工作的可操作性。但是有些要求比较原则化，因此，卫生监督员在掌握的尺度上差距较大 ......