宜春市农村药品“两网”建设情况的调查与评估
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文章编号：1009-5519(2007)04-0607-02
中图分类号：R19
文献标识码：B
为了整顿和规范农村药品市场秩序，2003年6月，国家食品药品监督管理局发出了《关于开展加强农村药品监督促进农村药品供应网络建设试点工作的通知》，并确定北京市、江西省、陕西省和四川成都市为试点地区。随后，江西省药品监督管理局下发了《江西省药品监督管理局开展加强农村药品监督促进农村药品供应网络建设试点工作实施方案》。为了检查江西省农村药品监督网络和药品供应网络建设(本文简称“两网”建设)的试点工作情况，对江西省宜春市农村药品“两网”建设情况进行了调查和评估，现将调查与评估结果报道如下：
1调查、评估对象
宜春市位于江西省西北部，全市总面积1.87万平方公里，人口520万，其中农村人口398万,占77%。被调查单位如下：万载县：赤兴乡(楼山村，皂下村)、双桥乡(龙田片联合村，山溪村)；靖安县：躁都乡(黄浦村，港背村)、高湖乡(永丰村，中港村)；上高县：南港乡(梅沙村，南港村)、芦洲乡(郭溪村，大垣村)。
2调查、评估内容与方法
针对当前农村药品管理机构不健全，监督不力，购药渠道混乱，从业人员管理不规范，药品贮存条件差，药品价格居高不下等问题，自拟《农村药品监督网络建设调查表》和《农村药品供应网络建设调查表》，采用现场问卷调查、现场抽查、实地察看、现场测试和查阅档案等方法进行调查，调查内容及评估体系指标由三级指标组成(见表1)。
调查采用分层随机抽样的方法，抽查了3个县(万载县、靖安县、上高县)，6个乡镇，12个行政村，3个药品零售店，3个乡镇卫生院代购点，12个村药店或卫生所，6名药品监督协管员，42名药品供应网络人员进行了现场调查。将调查所得原始资料输入计算机，按照评估体系中的评估指标(表1)及《江西省农村药品“两网”建设评估体系》的评估方法，用计算机进行统计分析：分别由三级指标分值得出二级指标分值，再由二级指标分值得出一级指标分值，三个一级指标(即供应网络、监督网络和建网成效)分值之和可得出各县“两网”建设的实际得分及合格率，用以评估3县“两网”建设情况及其成效，评估结果：供应网络200分，监督网络250分，建网成效100分，合计500分为满值分。农村药品监督与供应网络评估达标等级：A级(优)90～100分，B级(良)76～89分，C级(合格)60～70分，D级(不合格)
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