两翼，中西医并重要体现在政治上一视同仁，学术上地位平等，事业上协调发展，从而达到共同享受社会资源，共同为人民群众提供优质的、价格合理的医疗保健服务的目的。二是坚持中医中药结合。中药是中医防病治病的武器。中医、中药相互依存，离开了中药的发展，中医就很难提高医疗质量和临床疗效，而中药的发展也离不开中医理论的指导和临床实践，因此必须坚持中医中药统一协调发展。三是坚持中医预防、医疗、人才培养、科学研究协调发展。中医养生防病、医疗救治是为人民健康服务的主要阵地，科学研究是中医药发展的后劲，人才培养是中医药发展的保证，必须统筹兼顾，合理规划，相互支持，相互促进，协调发展。四是坚持政府主导和社会参与，建立促进中医药发展的良好机制。要充分发挥政府的主导作用，加大政府对中医药基础设施建设、重点攻关项目等方面的投入；加强人才培养，创造吸引和用好人才的条件，建设一支热爱中医药事业、医德高尚、医术精湛、作风过硬的人才队伍；研究制定积极的政策和措施，建立符合中医药特点的管理体制和运行机制，引导鼓励社会资金进入中医医疗服务领域，满足人民群众不同层次的中医药服务需求。

    “中医药事业要走突出自身特色的发展道路。兴办中医药事业，必须立足于我国基本国情，与经济社会发展的水平相适应，与人民群众的承受能力相适应 ......