南京民营医院整体陷入困顿期(1)
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2006年3月，本报对南京民营医院进行了深入调查，调查发现南京有相当数量的民营医院面临倒闭。打开电视，满眼的医疗广告都来自于民营医院。四五年前，正因为觊觎医院的盈利潜能，一些有实力的投资实体在政府关于业外资本进入的政策放宽时，将大量的热钱顺势涌入医疗行业。而如今，面对生存还是死亡？民营医院的未来发展之路在哪里？
2005年9月，一度在媒体大打广告牌的“南京友好医院”身背欠款悄然倒闭，据悉这所民营医院开办半年以来生意一直平平。2006年1月，曾因与变性人高婷婷的合同纠纷而屡屡亮相的南京东方医院也以谢幕告终，相关医患纠纷的善后问题至今仍未解决。
南京六成民营医院亏损经营
民营医院的迅速崛起，应当归属于2000年2月发布的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》。该意见提出要“建立新的医疗机构分类管理制度，将医疗机构分为非营利性和营利性两类进行管理”。然而，政策上的矛盾与掣肘、医疗广告、税收负担、医保限制、“以药养医”及“人才流动”的限制，无不制约着民营医院的发展前途。
记者了解到，2001年，江苏省卫生厅为加快发展个体私营医疗机构放宽政策，创造条件，也出台了文件——《关于加快发展个体私营医疗机构的意见》。由此，江苏省民营医院开始进入了大规模发展阶段。在政策的推动下，民营医疗机构蓬勃发展，作为医疗市场的“新生儿”，2001年以后，民营医院开始大量出现。南京市已有长江医院、金陵男科医院、东南眼科医院等128家民营医院。民营医疗机构以其强烈的市场意识、服务意识、竞争意识、经营意识，给医疗市场带来了一股强劲的冲击波，这部分“草根”机构已经成为公共医疗卫生事业的重要补充力量，给整个医疗体制带来了竞争和活力。据统计，到2003年底江苏个体私营医疗机构已发展到3736家，占医疗机构总数的23.05%，其中民营医院277家，拥有床位1.4万张，较上年增长91.33%，占江苏省床位总数的7.89%。即使这样，与公立医院相比，民营医院相对还是弱势。首先其被定为营利性医院，一般只享有3年的税收优惠。而公立医院尽管已经“公益”性质淡薄，但依然享有免税和财政补助的利益。另一个似乎是“与生俱来”的恶疾，就是民营医院的虚假广告问题。道理很简单，民营医院靠市场吃饭，必须大力推销，但他们普遍缺乏公立医院在广大患者心中的信任度和美誉度，于是急功近利 ......
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