2 固定资产的购进和报废没有履行合法手续

    为防止固定资产的流失和重复的低效率的引进，国家对医院固定资产的购进和报废规定了严格的审批程序。如某省规定300床位以下的医院购买单价1万元以上设备，300床位以上医院购买单价5万元以上设备，须经当地卫生局批准。卫生部规定购置甲类大型医用设备，须经卫生部批准，购买乙类大型医用设备，须经省卫生厅批准。还是该省规定，固定资产报废和有偿调出单价5万元以下的，报当地卫生局批准；单价5万元以上的要报请当地国有资产管理部门批准。

    对这样的规定，有些医院并没有给予重视，往往单位擅自决定，对固定资产自行报废和购置。作为一所公立医院的院长对于国有资产只有经营管理权，没有处分权，在没有行政授权情况下，私自处理固定资产就会损害医院和国家的利益。至于未履行法定的审批手续，擅自购买医用设备的危害性更为严重。某省调查境内购买286CT，有68.7%未取得卫生部发的配置许可证，造成CT重复购置，利用率低下，卫生资源的浪费[2]。

    审计部门从维护国家利益出发，把医院购置和报废(包括有偿调出)医用设备作为重点项目审计，违规了，就要按照《审计法》的规定进行处罚 ......