【摘要】本文通过调研，了解回顾了我国医疗保险制度的建设发展现状及有关问题的分析与研究，结合区域特点，对建立完善相互协调、适应发展的社会医疗服务保障体系，为当地群众提供全方位、周期的医疗健康服务，提出有关认识与对策建议。

    【关键词】医疗保险工作;医疗服务保障体系;实践;研究

    【中图分类号】R181.3+2【文献标识码】B【文章编号】2095-6851(2019)01-030-01

    ●背景资料

    我国医疗保险事业通过20多年的改革、建设和创新发展，制度层面的不断适应、覆盖人群的不断扩大、保障体系的不断完善，对改善民生、维护社会稳定、保障全民健康需求发挥了积极重要影响。

    1.医保指社会医疗保险。社会医疗保险是国家和社会根据一定的法律法规，为向保障范围内的劳动者提供患病时基本医疗需求保障而建立的社会保险制度。基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。职工个人缴纳的基本医疗保险费全部计入个人账户;用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分划入个人账户，一部分用于建立统筹基金。

    1988年，中国政府开始对机关事业单位的公费医疗制度和国有企业的劳保医疗制度进行改革。1998年，中国政府颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，开始在全国建立城镇职工基本医疗保险制度。

    2.新型农村合作医疗(简称“新农合”)是指由政府组织、引导、支持 ......