提倡“低碳监管” “何格格”多多益善
□ 徐 进
日前，《中国医药报》报道了河北省全面推行药品检验报告电子版的消息。河北的“低碳监管”，事半功倍，影响深远，值得借鉴。(详见2012年8月10日报道)
长期以来，药品生产企业的纸质药品检验报告书只提供给药品生产经营企业，监管部门查验尚需去药厂调取，社会公众更是与其无缘。纸质检验报告书至少存在三个缺陷：一是不便于查阅，二是不利监督，三是造成资源浪费和企业负担加重。
河北省推行药品检验报告电子版，从表象看花钱不多，技术也不复杂，只是利用电子技术，将纸质检验报告转化成了电子版。但仔细分析，却不那么简单，正是这一变，变走了纸质检验报告的缺陷，变来了服务，变来了监督，变来了效益。
首先，便于公众查阅。电子版的检验报告让企业、监管部门乃至社会大众都可以在数以万计的报告中，方便、快捷地查阅到想要找的资料。特别是药品零售企业和医疗机构，从此不再为不慎失落一张检验报告而着急上火。而且使检验报告走出了药品生产、经营企业的封闭圈子，使普通群众有权查阅自己所购药品的质量检验情况。这一变，企业欢迎，监管部门欢迎，社会大众欢迎。
, http://www.100md.com
其次，利于各方监督。电子版的检验报告，将药品自检制度的落实置于阳光之下，它不仅要实时接受企业质管部门的监督，而且要接受同行、各级监管部门、药品经营使用单位和社会公众的监督。从此，药品检验报告不再是企业内部可以随意操作的文本，而是要经得起来自各方质询的文书，其真实性、有效性得到充分保证。检验人员也将为自己的电子签名承担应负的法律责任。同时，有了电子检验报告，批批检制度才能真正落到实处。
第三，有利企业减负。电子版检验报告，同纸质检验报告具有同等法律效力，为药品生产企业省下了一大笔印刷和邮寄成本，直接减轻了企业的经济负担，间接降低了药品价格，取得了经济效益和社会效益的双赢，也为国家节约了纸张和印刷资源。
(作者单位：甘肃省庆阳市食品药品监督管理局)
“何格格”多多益善
□ 严国进
, 百拇医药
在湖北省宜城市窑湾社区，有一位“何格格”，她每天走街串巷，忙里忙外，协助食品药品监管部门开展工作。在窑湾社区，只要一提起她，人们总是赞不绝口。(详见本报2012年12月11日报道)
“何格格”何德荣是该市窑湾社区第九网格的“网格员”，她对网格内的1家诊所、13家餐馆特别关注，经常上门巡查，一旦发现问题，立即督促其解决。她经常走街串户，了解群众对食品药品安全等工作的意见和建议，宣传食品药品安全知识，发放宣传材料，还把市食品药品监管局编印的“食品药品安全口诀”贴到每户居民的墙上。经过“何格格”的努力，网格内居民们学到了很多食品药品安全知识，食品药品安全意识也得到了显著增强。过去，居民们在食品药品方面遇到什么难事、愁事，也不知道找谁说，自从来了“何格格”，大家再也不用发愁了。
然而，在有的地方，虽然聘任了社区“监督员”，但“监督员”平时不管事，也不会管事，有了安全隐患也发现不了，监管对象不买账，居民不认可。但愿各地都能像宜城市那样，创新社会管理机制，让社区有越来越多的“网格员”，有越来越多的“何格格”，真正承担起食品药品安全社会监督责任。与此同时，对“何格格”也要加强专业知识和技能培训，对担当的日常监督巡查、问题信息收集报送、协助事故应急处置、宣传教育培训等任务要定期考核，年底要进行评比表彰，有条件的地方要给予一定的经济补偿，不断激发其工作积极性、主动性和创造性。
(作者单位：江苏省东台市疾病预防控制中心)
, 百拇医药
日前，《中国医药报》报道了河北省全面推行药品检验报告电子版的消息。河北的“低碳监管”，事半功倍，影响深远，值得借鉴。(详见2012年8月10日报道)
长期以来，药品生产企业的纸质药品检验报告书只提供给药品生产经营企业，监管部门查验尚需去药厂调取，社会公众更是与其无缘。纸质检验报告书至少存在三个缺陷：一是不便于查阅，二是不利监督，三是造成资源浪费和企业负担加重。
河北省推行药品检验报告电子版，从表象看花钱不多，技术也不复杂，只是利用电子技术，将纸质检验报告转化成了电子版。但仔细分析，却不那么简单，正是这一变，变走了纸质检验报告的缺陷，变来了服务，变来了监督，变来了效益。
首先，便于公众查阅。电子版的检验报告让企业、监管部门乃至社会大众都可以在数以万计的报告中，方便、快捷地查阅到想要找的资料。特别是药品零售企业和医疗机构，从此不再为不慎失落一张检验报告而着急上火。而且使检验报告走出了药品生产、经营企业的封闭圈子，使普通群众有权查阅自己所购药品的质量检验情况。这一变，企业欢迎，监管部门欢迎，社会大众欢迎。
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其次，利于各方监督。电子版的检验报告，将药品自检制度的落实置于阳光之下，它不仅要实时接受企业质管部门的监督，而且要接受同行、各级监管部门、药品经营使用单位和社会公众的监督。从此，药品检验报告不再是企业内部可以随意操作的文本，而是要经得起来自各方质询的文书，其真实性、有效性得到充分保证。检验人员也将为自己的电子签名承担应负的法律责任。同时，有了电子检验报告，批批检制度才能真正落到实处。
第三，有利企业减负。电子版检验报告，同纸质检验报告具有同等法律效力，为药品生产企业省下了一大笔印刷和邮寄成本，直接减轻了企业的经济负担，间接降低了药品价格，取得了经济效益和社会效益的双赢，也为国家节约了纸张和印刷资源。
(作者单位：甘肃省庆阳市食品药品监督管理局)
“何格格”多多益善
□ 严国进
, 百拇医药
在湖北省宜城市窑湾社区，有一位“何格格”，她每天走街串巷，忙里忙外，协助食品药品监管部门开展工作。在窑湾社区，只要一提起她，人们总是赞不绝口。(详见本报2012年12月11日报道)
“何格格”何德荣是该市窑湾社区第九网格的“网格员”，她对网格内的1家诊所、13家餐馆特别关注，经常上门巡查，一旦发现问题，立即督促其解决。她经常走街串户，了解群众对食品药品安全等工作的意见和建议，宣传食品药品安全知识，发放宣传材料，还把市食品药品监管局编印的“食品药品安全口诀”贴到每户居民的墙上。经过“何格格”的努力，网格内居民们学到了很多食品药品安全知识，食品药品安全意识也得到了显著增强。过去，居民们在食品药品方面遇到什么难事、愁事，也不知道找谁说，自从来了“何格格”，大家再也不用发愁了。
然而，在有的地方，虽然聘任了社区“监督员”，但“监督员”平时不管事，也不会管事，有了安全隐患也发现不了，监管对象不买账，居民不认可。但愿各地都能像宜城市那样，创新社会管理机制，让社区有越来越多的“网格员”，有越来越多的“何格格”，真正承担起食品药品安全社会监督责任。与此同时，对“何格格”也要加强专业知识和技能培训，对担当的日常监督巡查、问题信息收集报送、协助事故应急处置、宣传教育培训等任务要定期考核，年底要进行评比表彰，有条件的地方要给予一定的经济补偿，不断激发其工作积极性、主动性和创造性。
(作者单位：江苏省东台市疾病预防控制中心)
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