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高空抛物追刑责深得人心
http://www.100md.com 2019年11月29日 生命时报 2019.11.29
     故意高空抛物将面临刑事处罚!日前,最高法印发关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见。根据这份意见,对于故意高空抛物的,根据具体情形按照以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处,特定情形要从重处罚。

    小到果核、塑料瓶,大到花盆、广告牌等,许多物件一旦从高空落下,就有可能变成伤人利器。一段时间以来,高空抛物坠物致人伤亡事件频发,已经严重威胁公众生命财产安全。最高人民法院披露的一组数据显示,2016~2018年这3年,全国法院审结的高空抛物坠物民事案件达1200多件,其中近三成导致人身损害;受理相关刑事案件31件,有五成多造成了被害人的死亡。专家表示,实际上进入诉讼领域的高空抛物坠物案件,只占比较小的部分。

    “头顶上的安全”为何屡屡受到威胁?违法成本较低是重要原因。有专家表示,过去虽然存在法院判决的高空抛物坠物民事侵权赔偿案例,但大多集中在民事责任分配上。一些未造成严重后果的高空抛物行为,公安机关甚至不予立案调查。正是鉴于此类现状,最高法此次出台的意见明确提出对高空抛物行为追究刑事责任。只要是主观上故意从高空抛弃物品,即使未造成严重后果,但足以危害公共安全的,也要以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。更重要的是,意见强调依法从重惩治高空抛物犯罪,一般不得适用缓刑。这一原则释放的信号非常明确,那就是提高侵权者的违法成本,一味任性胡来,只图私利而严重威胁他人生命者,将遭受重处。

    应该说,最高法的司法解释是“及时雨”,对遏制屡禁不止的高空抛物行为,将是一记重拳。法律的底线已经划定,要使其真正成为违法者畏惧的高压线,仍需一系列硬措施的配套实施。

    及时查清责任人,最大限度防止侵权者逃之夭夭。高空抛物违法行为具有较大随意性,被侵权人举证能力有限,发现、查实侵权者有难度。这就需要多主体全力配合,通过多种方式把责任人找出来。比如,公安机关应加大对高空抛物坠物案件的调查、侦查力度,依法及时准确查明相关案件责任人,严格执法。法律措施要完善,技术手段也要跟上。特别应加快“雪亮工程”建设,推进公共安全视频监控建设联网应用,实施“技防入户”工程,充分利用技术手段做好高空抛物案件的证据固定、留存工作。

    此外,对物业服务企业的责任也要明确。如果物业未尽到法定或约定义务,造成建筑物及其搁置物、悬挂物发生坠落致使他人损害的,也要追究其侵权责任;物业服务企业隐匿、销毁、篡改或者拒不提供相应证据,导致案件事实难以认定的,应承担相应后果。▲, http://www.100md.com(商 \u65f8)