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编号:92453
苏州加快发展中医事业
http://www.100md.com 2001年8月15日 《中国中医药报》 第1607期
     “九五”期间,江苏省苏州市把发展具有吴门医派特色的中医事业作为战略重点之一,认真组织实施具有科学性、实践性和前瞻性的《江苏省中医机构建设规划》,并和实施《苏州市卫生“九五”规划》、《苏州市区域卫生规划》紧密结合起来,做到思路清晰、定位正确、特色鲜明、发展有序。这5年是苏州市中医事业改革力度最大、经费投入最多、事业发展最快的5年。

    一、狠抓“硬件”建设,夯实发展基础

    (一)抓好用地规划。由于历史原因,苏州市各级中医院的用地面积大多偏小,制约了应有的发展。为拓展医院发展空间,必须扩大医院用地。《规划》是经专家论证,由计委、建委、规划和卫生等部门共同商定,经政府批准的,具有很强的政策性。该市抓住这个机遇,享受政策优惠,实现了原来一直仅存于设想中的目标。如市中医院利用“退二进三”的机遇,经市政府批准及时用少量资金购得了比邻原电阻厂的用房3600平方米,用于扩建制剂楼;昆山市中医院购置了医院两侧用地2000多平方米,用于增加绿化面积;常熟市中医院加快收回原来被党校使用的一大块用地,使医院与虞山风景区连成一体,建起了别具特色的老年康复楼;吴县市中医院利用合并规划,征用了大块土地,建造了6000平方米的病房大楼。平仓市中医院、张家港市中医院都按规划扩展了用地,完成了门诊楼等主要业务用房的改造。总之,依照规划用地,符合城市的总体规划框架,使一些工程列入政府实事工程,得到了财政投入的支持。
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    (二)抓好“两基建设”。在规划中充分强调了原来认为没有直接经济效益的“基本设施”和“基本设备”的建设,使各级中医院的总体功能得到优化,综合水平得到提高。在基础建设中重点抓好门诊部的改扩建。苏州市中医院投入200万元将门诊大厅改建成全市首家敞开式服务的大厅;太仓市中医院建成了有二层自动扶梯、风格独特的门诊楼;张家港市中医院建造了5000平方米的门诊楼,使专科建设得到发展;常熟市中医院将门诊楼改造成与虞山风景区交相辉映的建筑,候诊区宽敞明亮,服务设施一流,还在老年病区下面建造了一个具有浓郁江南文化气息的茶室,供康复病人与家属使用。在“基本设备”方面,重点改善了床单元设备和手术室设备,大部分中医院都更新了病房,特别是重点专科骨伤科的专用病床,空调拥有率达80%以上,卫生间与浴室向更高质量发展。昆山市中医院手术室达到100万级无菌条件,建成了许多适用于外向型经济的特需病房。

    (三)抓好重点设备的投入。医院将有限的资金合理安排,根据各自的特点与专科特色配置医疗设备,如骨伤科在各中医院都具有优势,因而购置了800A的X线机与CT、螺旋CT;消化科疾病是求诊病人的主体,各医院都加强了消化科的内窥镜设备;结合老年康复,还购置了专门用于老年康复的设备。大部分中医院都加强了计算机信息管理,使用了统一的医院管理(HIS)软件,提高了管理水平与工作效率,适应了医改要求。
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    二、重视“软件”建设,发挥中医独特优势

    (一)以专科建设为龙头,带动业务发展。“九五”期间,该市有两个省级中医重点专科、20个市级中医重点专科,各中医机构都摸索了一条“院有特色专科、科有特色专病、病有特色专药、人有特色专长”的路子。如各中医院的伤骨科形成了“带头”优势,特色制剂深受群众欢迎,现共有600多种制剂,在抗病毒治疗、老年病治疗方面形成了优势,使中医院医疗业务不断扩大。有的中医医疗机构的业务量已超过同级的综合医院。

    (二)将重点放在高级人才的培养上面,形成中医人才优势。科技发展,人才为本。从“九五”开局之年,该市即着力造就50名中青年跨世纪人才,有重点地培养一批专科骨干人员,专门请上海中医药大学举办了1期相当于研究生课程班的中青年骨干培训班,46人参加了培训,这些骨干充分发挥了应有的作用,其中已有不少人成为学科带头人。在人才培养上,各中医机构还采取了“走出去、请进来”等方法加快人才的培养,“九五”期间全市中医机构派到外地、外院进修学习的人员达400人次。
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    为了培养跨世纪人才,苏州市还采取师承的方法,挑选一些事业心强、勤奋好学的年轻医生,拜名老中医为师;昆山市中医院还聘上海、苏州的专家为师,签订了师承合同。

    “九五”期间,该市有立项中医科研项目20多个,获科技成果奖的有10个。为了调动医务人员的积极性,使他们在科研和学术上有所创新,各中医机构都设立了奖励基金,对科研成果、新技术、新项目等给予奖励,使院内的学术空气更加浓厚。“苏州市科教兴卫专项资金”专门规定对中医的科技发展给予倾斜和扶持,为重点专科建设投入了启动资金。

    (三)弘扬白求恩精神,加强医院文化建设。许多中医院都有自己的院旗、院徽、院歌,增强了职工的凝聚力,在门诊、病房的休闲室都布置了壁画和鲜花,还有相得益彰的健康教育资料,受到群众欢迎。

    三、注重实践过程,取得明显效益

    实施《江苏省中医机构建设规划》,该市注重实践,重在过程。在这一建设的过程中实现了“双赢”战略,即病人得到了实惠,医院得到了发展。
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    (一)群众满意度显著提高。各中医机构在实施《规划》的过程中,不断调整服务理念,坚持以病人为中心,以人的健康为本,增强了医院的整体服务功能,如设有统一明确的各种指示标识,设有电脑服务指南,设有宽敞的候诊区域,设有冷暖空调,使群众满意度大大提高。

    (二)医院整体水平得到提高。该市中医机构已拥有固定资产20294万元、专业设备8120万元,比“八五”期末增加了1倍;业务收入达到3亿多元,增长1.5倍。药品收入比例由原来的60%下降到52%左右;患者平均住院天数也有所下降,医务人员的平均收入有较大幅度的增长。

    (三)实现了优势辐射,推进了集团的建设。苏州市中医院与市中医学会、中医研究所、中医学馆实现了“四位一体”,增加了品牌效应,加强了专科建设;昆山市中医院与乡镇卫生院组成“金杏”集团,促进了农村中医和基层卫生发展,加强了中医在社区卫生服务方面的职能;常熟市中医院兼并了常熟市第三人民医院,加强了老年康复医疗,资源得到合理利用,提高了效率;吴县市中医院与吴县市第二人民医院合并,加强了中医院的建设,坚持了中医发展的方向;吴江市中医院在承担当地卫生防病工作中发挥了主要作用。(王明侠), 百拇医药