引入外地企业 打开审批大门
杭州激活药品零售一潭水
柳静波许静凯
不久前有一则报道，说的是“三九”在某省发展连锁药店，结果频频受阻——阻力既来自当地药品零售企业的强烈“反弹”，也源于当地主管部门的“不合作”。看来外省药品连锁企业虽怀揣着国家药监局颁发的跨区域连锁经营“资格证书”，但要想跨越地方保护主义这道“鸿沟”，也绝非易事。
与“三九”在某省的遭遇相比，外地药品零售连锁企业在杭城的境遇则要幸运得多：不仅无一例外地得到了省市药监管理部门的礼遇，杭州市药监局还主动要求下属的几家药店与深圳“中联”联姻。更令业界关注的是，杭州市紧闭了两年多的药店审批大门也将松动。这一系列的动作，都成为业界关注的焦点。
引“狼”入室激活市场
, http://www.100md.com
杭州市药监局希望通过“引狼入室”的方法激活杭州市药品零售行业。杭州零售药店总量虽不算少，但年销售额超过1000万元的大型企业却寥寥无几，缺乏规模优势和竞争力。之所以造成这样的局面，一方面是因为杭州市民大多有稳定的单位和劳保福利，过去看病买药主要是去医院，药店零售这块市场难以做大；另一方面，囿于人文环境、经商氛围等因素的影响，很多药品经营企业都不具备把经营规模做大的动力，普遍缺乏危机感和竞争意识。
但随着形势的变化，尤其是新的《药品管理法》即将实施以及新医保制度的推行，这种局面已经到了非打破不可的时候了。但要打破这一局面，靠本地企业显然不行，必须借助外力，引进外地药品经营企业先进的管理理念和经营机制，通过他们的参与来激活市场，让“看不见的手”打破本地药店割据一方、相安无事的格局。
只求所在不求所有
“引狼入室”会不会将大片山河拱手让给了外地企业?杭州市药监局认为有这个可能，但只要这些企业是在杭州发展壮大的，就有利于本地医药行业的发展，同时对本地的财政、就业等都会有贡献。杭州市药监局坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的方针，营造一个公平、合理和健康有序的医药经济发展环境，保障和促进杭州医药经济的发展。对于看好杭州医药投资环境的各地企业，杭州市药监局的态度是“只求所在，不求所有”，对任何成分的外来药品经营企业都持欢迎态度，支持鼓励他们以联合、兼并、重组等多种方式参与杭城药品零售行业的结构调整。
, 百拇医药
尽管“成分”不限，但外地药品经营企业要进驻杭城也不是没有门槛的，除了要具备跨区域连锁经营资格外，还要有先进的管理模式和实际操作经验，且通过“GSP”认证(药品经营质量管理规范)，具备品牌和资金优势，有发展后劲等。
杭州市药监局已初步规划了杭州市药品零售业近几年的发展目标：争取用5年左右的时间，使现有药店连锁率从现在的10%提高到80%。
门槛抬高不会泛滥
自1999年1月1日起，按照国家和浙江省药监局有关文件的精神，杭州市暂停了药品零售企业的审批。时隔两年多后，药店审批大门将重新开启的消息又点燃了许多投资者的希望，记者为此采访了杭州市药监局。出于行业充分竞争的考虑，以及配合新的《药品管理法》的需要，杭州市药监局正在酝酿一个重要举措：以“合理布局、放开经营、加强监管、有效竞争、调整结构、提高档次”的方针，起草《杭州市药品零售企业管理办法》，准备于今年12月1日前出台，12月1日起新药店审批工作将正式启动。
杭州药店审批大门重开，会不会象其它一些城市一样出现药店满街巷的局面?杭州市药监局认为不大可能。因为杭州药店审批的放开是有条件的：必须符合合理布局的要求，药店之间的距离仍然要求大于150米；同时，新开药店必须按照新的《药品管理法》的规定，在专业人员的配置、GSP管理、药品分类管理，以及面积、仓储等方面都有更高的要求。杭州市药监局认为，药品零售业要真正做到有序竞争、良性发展，很重要的一条就是要建立起退出机制，让那些该淘汰出局的企业及时地被淘汰出局。杭州市药监局将逐步加大这方面的监管力度。, 百拇医药
柳静波许静凯
不久前有一则报道，说的是“三九”在某省发展连锁药店，结果频频受阻——阻力既来自当地药品零售企业的强烈“反弹”，也源于当地主管部门的“不合作”。看来外省药品连锁企业虽怀揣着国家药监局颁发的跨区域连锁经营“资格证书”，但要想跨越地方保护主义这道“鸿沟”，也绝非易事。
与“三九”在某省的遭遇相比，外地药品零售连锁企业在杭城的境遇则要幸运得多：不仅无一例外地得到了省市药监管理部门的礼遇，杭州市药监局还主动要求下属的几家药店与深圳“中联”联姻。更令业界关注的是，杭州市紧闭了两年多的药店审批大门也将松动。这一系列的动作，都成为业界关注的焦点。
引“狼”入室激活市场
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杭州市药监局希望通过“引狼入室”的方法激活杭州市药品零售行业。杭州零售药店总量虽不算少，但年销售额超过1000万元的大型企业却寥寥无几，缺乏规模优势和竞争力。之所以造成这样的局面，一方面是因为杭州市民大多有稳定的单位和劳保福利，过去看病买药主要是去医院，药店零售这块市场难以做大；另一方面，囿于人文环境、经商氛围等因素的影响，很多药品经营企业都不具备把经营规模做大的动力，普遍缺乏危机感和竞争意识。
但随着形势的变化，尤其是新的《药品管理法》即将实施以及新医保制度的推行，这种局面已经到了非打破不可的时候了。但要打破这一局面，靠本地企业显然不行，必须借助外力，引进外地药品经营企业先进的管理理念和经营机制，通过他们的参与来激活市场，让“看不见的手”打破本地药店割据一方、相安无事的格局。
只求所在不求所有
“引狼入室”会不会将大片山河拱手让给了外地企业?杭州市药监局认为有这个可能，但只要这些企业是在杭州发展壮大的，就有利于本地医药行业的发展，同时对本地的财政、就业等都会有贡献。杭州市药监局坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的方针，营造一个公平、合理和健康有序的医药经济发展环境，保障和促进杭州医药经济的发展。对于看好杭州医药投资环境的各地企业，杭州市药监局的态度是“只求所在，不求所有”，对任何成分的外来药品经营企业都持欢迎态度，支持鼓励他们以联合、兼并、重组等多种方式参与杭城药品零售行业的结构调整。
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尽管“成分”不限，但外地药品经营企业要进驻杭城也不是没有门槛的，除了要具备跨区域连锁经营资格外，还要有先进的管理模式和实际操作经验，且通过“GSP”认证(药品经营质量管理规范)，具备品牌和资金优势，有发展后劲等。
杭州市药监局已初步规划了杭州市药品零售业近几年的发展目标：争取用5年左右的时间，使现有药店连锁率从现在的10%提高到80%。
门槛抬高不会泛滥
自1999年1月1日起，按照国家和浙江省药监局有关文件的精神，杭州市暂停了药品零售企业的审批。时隔两年多后，药店审批大门将重新开启的消息又点燃了许多投资者的希望，记者为此采访了杭州市药监局。出于行业充分竞争的考虑，以及配合新的《药品管理法》的需要，杭州市药监局正在酝酿一个重要举措：以“合理布局、放开经营、加强监管、有效竞争、调整结构、提高档次”的方针，起草《杭州市药品零售企业管理办法》，准备于今年12月1日前出台，12月1日起新药店审批工作将正式启动。
杭州药店审批大门重开，会不会象其它一些城市一样出现药店满街巷的局面?杭州市药监局认为不大可能。因为杭州药店审批的放开是有条件的：必须符合合理布局的要求，药店之间的距离仍然要求大于150米；同时，新开药店必须按照新的《药品管理法》的规定，在专业人员的配置、GSP管理、药品分类管理，以及面积、仓储等方面都有更高的要求。杭州市药监局认为，药品零售业要真正做到有序竞争、良性发展，很重要的一条就是要建立起退出机制，让那些该淘汰出局的企业及时地被淘汰出局。杭州市药监局将逐步加大这方面的监管力度。, 百拇医药