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编号:104726
卫生部原卫生检疫局被查处
http://www.100md.com 2000年8月25日 香港大公报
     中央纪委、监察部最近会同审计署、海关总署、卫生部等有关部门,严肃查处了卫生部原卫生检疫局违反“收支两条线”规定,私设“小金库”的案件,给予原卫生检疫局局长曲绪禄开除党籍、行政撤职处分;给予原卫生检疫局国有资产管理处处长柳伟留党察看两年、行政撤职处分;给予原卫生检疫局法规处处长郝刚行政开除处分,予以党内除名。对于卫生检疫局违反规定滥发奖金等不合理开支依法予以纠正。

    经查,1993年2月和4月,时任卫生检疫局局长的曲绪禄未经有关部门审批,先后擅自签发了《关于成立国境卫生检疫事业发展基金委员会的通知》和《卫生检疫系统社会保障基金制度的规定》,筹集基金。截至1997年,卫生检疫局利用行政手段,以上述两项基金的名义,截留收取系统内各单位应纳入预算外管理的资金1.9亿多元。此外,曲绪禄还要求局机关各处、室搞创收,致使各处、室和直属单位纷纷以各种名目向系统内收费。上述基金及各单位创收金额高达2.86亿元。

    卫生检疫局对所收取的基金以及各处室、直属单位创收的资金没有按规定纳入财务管理,而是由各处、室和直属单位存入53个银行账户和5个活期存折内,形成一个多部门、多账户、滥行开支、管理混乱的“小金库”。自1993年至1997年,卫生检疫局各单位从“小金库”开支2.71亿元,除向下属单位拨款1.6亿元外,用于补贴办公会议等费用竟达1700多万元,擅自对外投资1500多万元,其余大量资金被大肆挥霍浪费。一个仅有40多人的单位,从“小金库”支出的餐费、招待费220万元;以各种名义发放补贴、奖金231万元;以参观、考察名义支付公款旅游、出国费用357万元;未办理任何审批手续,购置住房、汽车、移动电话等支出4658万元。此外,另有2500万元开支无原始单据或票据遗失。

    中央纪委、监察部就此案发出通报指出,卫生部原卫生检疫局严重违反财经纪律,违反“收支两条线”管理的规定,从部门和小团体利益出发,违反规定搞“创收”,截留收取应纳入国家预算外管理的资金,私设“小金库”,自收自支,挥霍浪费,管理混乱,其数额巨大,性质恶劣,后果严重,影响很坏。曲绪禄等人受到党纪、政纪处理完全是咎由自取。

    通报指出,卫生检疫局违反“收支两条线”管理规定、私设“小金库”的案件表明,一个部门、一个单位,违反规定搞自收自支、私设“小金库”必然导致滥行开支、挥霍浪费、贪污侵占等腐败行为,不仅造成国家资财的大量损失,破坏财经秩序,而且腐蚀干部,败坏党风政风。各地各部门都应以卫生检疫局案件为警示,不折不扣地执行中央关于实行“收支两条线”管理的规定,认真对照六条标准,一条一条地抓好落实。要加大检查力度,严格纪律,对弄虚作假、阳奉阴违,拒不执行规定,继续搞坐收坐支,截留、挪用、私分收费收入和罚没款以及公款私存、私设“小金库”等顶风违纪违法行为,发现一起,查处一起。要加大责任追究的力度,不仅要对违反“收支两条线”管理的直接责任人给予查处,还要追究单位领导的责任。, http://www.100md.com