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常熟农民吃了“定心丸”
http://www.100md.com 2000年12月21日 健康报
     本报讯(记者何志良郝如一)日前,江苏常熟市海虞镇政府和合作医疗管理所负责人专程来到小花村,给患病村民王关宝送去大病风险补偿金6000元。王家夫妇感动得连声道谢,直夸合作医疗办得好,政府实事得民心。

    据了解,常熟市推行风险型合作医疗制度5年来,两级地方政府已累计投入1360万元,加上农民缴纳的合作医疗经费,形成了稳固的医疗保障体系,有效地防止了因病致贫现象的发生。农民们称合作医疗为“我伲乡下人的社保局”。

    常熟市地处苏南,经济总量在全国百强县中名列前茅,2000年农民人均纯收入超过5000元。近10年来,该市为实施农村初级卫生保健计划,高度重视合作医疗的巩固发展。市政府认真总结经验教训,探索出在农村经济体制改革形势下,适应镇村企业转制和发展私营经济的合作医疗发展新路子。从1996年起,市政府全面推行了农村大病风险型合作医疗,并逐年加大对合作医疗基金的投入,由头2年的市、镇两级财政为80万农业人口人均年拨2元,提高到2000年的6元,累计达1360万元。广大农民看到党和政府真正把他们的疾苦放在心上,年年投巨资发展合作医疗,不禁大受感动,纷纷缴费“参保”。截至目前,全市95%的行政村和85%的农业人口都已“参保”。

    5年来,常熟农民真切感受到合作医疗带来的实惠。市政府颁布的农村大病风险合作医疗实施办法规定:凡持有本市户口的农村居民,包括没有医疗保障的集镇居民和企业员工均可“参保”;外来人员持有本市临时户口或在固定企业工作的人员也可申请“参保”。除“参保”者个人按上年全镇农民人均收入的0.5%缴纳统筹基金外,还可得到市、镇财政给予的基金补贴。此外,村集体和企业也按一定的比例缴纳基金。合作医疗基金的筹集到位,给“参保”农民吃下了“小病不用愁,大病无风险”的“定心丸”。为使农民得到更多实惠,不少乡镇还办起了福利风险型合作医疗,筹资和报销标准都有提高。

    [编后]

    一个县级市的地方财政,5年拿出1360万元,为80万农民的医疗保障“投保”。江苏常熟市这一举措颇有价值:一是体现了党和政府对农民的关怀,既密切了党群关系,又促进了农村社会稳定。二是引导和动员了村集体、镇村企业和农民个人为合作医疗基金筹资,调动了农民“参保”的积极性,有利于巩固发展群众欢迎的合作医疗。三是让农民得到了实惠———看病有报销、得补偿,不再因病致贫,原本比较脆弱的农民健康保障由此得以坚固。

    农民奔小康,身体须健康。心系农民疾苦,办好合作医疗,是各级政府的责任。常熟市的这项民心工程,实实在在让农民看得见摸得到,自然深得人心。, 百拇医药