加强卫生防疫信息管理的做法和体会
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2001年10月4日
卫生防疫信息管理是研究卫生防疫事业信息的产生、收集、处理、分类、传输、储存及其有效利用的一门管理科学。其体系主要包括信息的确定、搜集、处理和使用，具体操作过程中还需要对搜集到的信息进行编制索引、传输、存贮、系统加工整理、使用和评价等,以便使得到的资料信息为卫生防疫事业管理者提供决策依据，使管理者能及时控制，实现管理环节之间的联系和协调。为了使各类信息资料更好地为卫生防疫事业服务，我站主要抓了以下几个方面的工作。
一、建立信息网络系统，加快信息管理现代化。
为了加强信息交流，做到信息资源共享，提高管理水平，近几年我站一直非常重视信息资料的电脑化管理工作，先后投入资金300万元，用于卫生防疫计算机信息网络系统建设和业务应用软件的开发。1997年6月我站计算机网络系统一期工程圆满竣工。网络系统分为局域网和广域网两部分。局域网主干和重要站点带宽为100M，每个站点可独享10M带宽的信息传输，网络服务器为DEC Alpha 4000小型机和IBM PC320微机服务器，20台IBM奔腾机和30多台奔腾兼容机作为各科室的工作站点。网络选用先进的客户/服务器体系，应用交换速度快的以太网技术及相关支持的网络设备，采用星型拓扑结构和综合布线技术，办公楼之间用室外光纤连接。先进的Lotus Notes办公自动化系统为站内实现无纸化办公，提高信息传递速度和提高工作效率创造了条件。广域网部分，通过64KDDN专线接入了国际互联网，使我们各业务科室通过网络可以及时与国际、国内同行进行信息交流，及时掌握本专业的发展动态，在科室的终端上即可随时查询到国际、国内大型图书馆资料。通过市内电话网实现了市内各区站远程终端系统。
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作为国内卫生防疫机构，我们率先在互联网上建立了自己的主页。同时建立了电话语音查询系统和大厅触摸屏查询系统。为大众进行健康知识和卫生信息查询提供了新的媒介。一期工程经中国预防医学科学院信息中心王公昊主任等国内有关专家评审认为处于国内卫生防疫系统领先水平。目前，我站计算机信息网络二期工程正在紧锣密鼓地进行，二期工程将大力开展各类应用软件开发，工程完成后，对我站科室之间，以及我站与国际、国内有关部门之间的快速信息交流及资源共享，提供极大的方便，使我站信息资料的电脑化管理水平再上新台阶。
二、加大档案等信息资料的管理力度，为卫生防疫事业提供优质服务。
卫生防疫档案等信息资料记载了全市卫生防疫工作的发展历史，对研究和推动我市卫生防疫事业的发展具有非常重要的作用。为此，我站近几年一直非常重视档案等信息资料的管理工作，注意加强卫生防疫档案信息资源的开发利用，我们充分利用现有档案等信息资料积极参与编写《深圳市卫生防疫工作简报汇编》、《站刊》、《深圳市卫生防疫站组织沿革》、《深圳市卫生防疫站大事记》、《档案利用效果实例汇编》、《疟防工作简报汇编》、《深圳市卫生防疫站年鉴》、《科普文章汇编》、《新闻报道汇编》、《疫情基础数字汇编》等12种档案编研资料及案卷目录、专题目录、分类目录、索引、著录卡和机读检索等7种检索工具。档案室还编制目录分发给各科室，使全站职工了解库存档案信息，并为利用档案信息提供了方便。我站还注意发挥中心辐射作用，带动各区站档案工作及达标上等。同时，我站还注意发挥中心辐射作用，带动各区站档案等信息资料管理工作达标。1996年我站拨出3万余元作为奖励基金，奖励档案达标得分前三名的区站，大大促进了各基层防疫站档案等信息资料管理水平的提高。目前，我站已形成了以市站为中心，各科室和各区卫生防疫站、预防保健所为基础的档案及信息管理网络，7个区卫生防疫站和宝安区7个镇预防保健所的档案管理均已在近年晋升为省特级、省一级或省二级单位，实现了全市卫生防疫系统档案管理达标 “满堂红”。我站的档案管理工作，1998年元月14日经国家档案考评组严格考核，以97.3分的优异成绩通过认定，并授予“科技事业单位档案管理国家一级单位”的荣誉称号，为进一步提我站的信息管理水平奠定了基础。
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在图书信息资料的管理上，我站于1995年就与深圳市图书馆进行了联网，引进一套图书信息资料自动化管理软件，实现了图书资料采购、编目和借阅的计算机管理，借助该网络能及时查阅市图书馆的馆藏图书。同时，我站还与深圳市医学情报研究所进行联网，为查阅各类卫生防疫信息，提供快捷、优质、高效的服务。
三、体会
随着我市改革开放政策的实施和经济的高速度增长，在卫生防疫信息传递、处理和管理方面取得了较大成绩。但同时也存在发展不平衡问题。一些单位及科室对卫生防疫事业信息管理重视不够、信息来源少、传递速度慢、损失大、反馈周期长、信息资料不全、缺乏系统分析等问题。由于卫生防疫事业具有目标性、计划性、社会性、群体性、时效性、多学科性等众多特点，卫生防疫工作的好坏直接关系到特区全体人群的健康水平。所以，及时通过各种途径获取所需信息和反馈信息，以便有效的控制管理，这对保护人民身体健康是十分重要的。
卫生防疫管理有赖于信息系统，有赖于信息在卫生防疫系统中的传递沟通、组织协调。信息畅通才能使卫生防疫管理工作协调一致，有条不紊地紧密相扣，层层落实，形成联系网络，发挥系统功能的最佳效果。相反，如果信息传递受阻、信息不全、不准，就会耳目不灵，造成控制失调，管理和指挥功能迟缓或失误，所以，建立防疫工作的信息系统，掌握准确可靠的大量信息，是实行卫生防疫工作的正确指挥和控制，避免失误的关键，信息是领导决策的前提和依据。
近几年来，我站一直非常重视信息资料管理工作，1995年我站确立了1996年争创“国家计划单列市一等卫生防疫站”的奋斗目标，站领导提出以等级评审工作为契机，促进档案信息资料管理规范化、制度化建设，以档案等“软件”资料达标为突破口，促进档案等信息资料管理工作全面上等达标。为此，站领导亲自挂帅，成立了领导小组，建立档案管理及信息管理网络，从管理体制和人员素质上保证了档案等信息资料收集和管理质量。站领导始终把信息管理工作放在重要议事日程上，纳入站年度考核内容之中。把信息管理工作同卫生防疫工作和两个文明建设紧密结合起来，从而带动全站业务工作的发展和整体管理水平的提高。(本文摘自 《中国卫生政策》 1999，1(1)：31-32), 百拇医药
一、建立信息网络系统，加快信息管理现代化。
为了加强信息交流，做到信息资源共享，提高管理水平，近几年我站一直非常重视信息资料的电脑化管理工作，先后投入资金300万元，用于卫生防疫计算机信息网络系统建设和业务应用软件的开发。1997年6月我站计算机网络系统一期工程圆满竣工。网络系统分为局域网和广域网两部分。局域网主干和重要站点带宽为100M，每个站点可独享10M带宽的信息传输，网络服务器为DEC Alpha 4000小型机和IBM PC320微机服务器，20台IBM奔腾机和30多台奔腾兼容机作为各科室的工作站点。网络选用先进的客户/服务器体系，应用交换速度快的以太网技术及相关支持的网络设备，采用星型拓扑结构和综合布线技术，办公楼之间用室外光纤连接。先进的Lotus Notes办公自动化系统为站内实现无纸化办公，提高信息传递速度和提高工作效率创造了条件。广域网部分，通过64KDDN专线接入了国际互联网，使我们各业务科室通过网络可以及时与国际、国内同行进行信息交流，及时掌握本专业的发展动态，在科室的终端上即可随时查询到国际、国内大型图书馆资料。通过市内电话网实现了市内各区站远程终端系统。
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作为国内卫生防疫机构，我们率先在互联网上建立了自己的主页。同时建立了电话语音查询系统和大厅触摸屏查询系统。为大众进行健康知识和卫生信息查询提供了新的媒介。一期工程经中国预防医学科学院信息中心王公昊主任等国内有关专家评审认为处于国内卫生防疫系统领先水平。目前，我站计算机信息网络二期工程正在紧锣密鼓地进行，二期工程将大力开展各类应用软件开发，工程完成后，对我站科室之间，以及我站与国际、国内有关部门之间的快速信息交流及资源共享，提供极大的方便，使我站信息资料的电脑化管理水平再上新台阶。
二、加大档案等信息资料的管理力度，为卫生防疫事业提供优质服务。
卫生防疫档案等信息资料记载了全市卫生防疫工作的发展历史，对研究和推动我市卫生防疫事业的发展具有非常重要的作用。为此，我站近几年一直非常重视档案等信息资料的管理工作，注意加强卫生防疫档案信息资源的开发利用，我们充分利用现有档案等信息资料积极参与编写《深圳市卫生防疫工作简报汇编》、《站刊》、《深圳市卫生防疫站组织沿革》、《深圳市卫生防疫站大事记》、《档案利用效果实例汇编》、《疟防工作简报汇编》、《深圳市卫生防疫站年鉴》、《科普文章汇编》、《新闻报道汇编》、《疫情基础数字汇编》等12种档案编研资料及案卷目录、专题目录、分类目录、索引、著录卡和机读检索等7种检索工具。档案室还编制目录分发给各科室，使全站职工了解库存档案信息，并为利用档案信息提供了方便。我站还注意发挥中心辐射作用，带动各区站档案工作及达标上等。同时，我站还注意发挥中心辐射作用，带动各区站档案等信息资料管理工作达标。1996年我站拨出3万余元作为奖励基金，奖励档案达标得分前三名的区站，大大促进了各基层防疫站档案等信息资料管理水平的提高。目前，我站已形成了以市站为中心，各科室和各区卫生防疫站、预防保健所为基础的档案及信息管理网络，7个区卫生防疫站和宝安区7个镇预防保健所的档案管理均已在近年晋升为省特级、省一级或省二级单位，实现了全市卫生防疫系统档案管理达标 “满堂红”。我站的档案管理工作，1998年元月14日经国家档案考评组严格考核，以97.3分的优异成绩通过认定，并授予“科技事业单位档案管理国家一级单位”的荣誉称号，为进一步提我站的信息管理水平奠定了基础。
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在图书信息资料的管理上，我站于1995年就与深圳市图书馆进行了联网，引进一套图书信息资料自动化管理软件，实现了图书资料采购、编目和借阅的计算机管理，借助该网络能及时查阅市图书馆的馆藏图书。同时，我站还与深圳市医学情报研究所进行联网，为查阅各类卫生防疫信息，提供快捷、优质、高效的服务。
三、体会
随着我市改革开放政策的实施和经济的高速度增长，在卫生防疫信息传递、处理和管理方面取得了较大成绩。但同时也存在发展不平衡问题。一些单位及科室对卫生防疫事业信息管理重视不够、信息来源少、传递速度慢、损失大、反馈周期长、信息资料不全、缺乏系统分析等问题。由于卫生防疫事业具有目标性、计划性、社会性、群体性、时效性、多学科性等众多特点，卫生防疫工作的好坏直接关系到特区全体人群的健康水平。所以，及时通过各种途径获取所需信息和反馈信息，以便有效的控制管理，这对保护人民身体健康是十分重要的。
卫生防疫管理有赖于信息系统，有赖于信息在卫生防疫系统中的传递沟通、组织协调。信息畅通才能使卫生防疫管理工作协调一致，有条不紊地紧密相扣，层层落实，形成联系网络，发挥系统功能的最佳效果。相反，如果信息传递受阻、信息不全、不准，就会耳目不灵，造成控制失调，管理和指挥功能迟缓或失误，所以，建立防疫工作的信息系统，掌握准确可靠的大量信息，是实行卫生防疫工作的正确指挥和控制，避免失误的关键，信息是领导决策的前提和依据。
近几年来，我站一直非常重视信息资料管理工作，1995年我站确立了1996年争创“国家计划单列市一等卫生防疫站”的奋斗目标，站领导提出以等级评审工作为契机，促进档案信息资料管理规范化、制度化建设，以档案等“软件”资料达标为突破口，促进档案等信息资料管理工作全面上等达标。为此，站领导亲自挂帅，成立了领导小组，建立档案管理及信息管理网络，从管理体制和人员素质上保证了档案等信息资料收集和管理质量。站领导始终把信息管理工作放在重要议事日程上，纳入站年度考核内容之中。把信息管理工作同卫生防疫工作和两个文明建设紧密结合起来，从而带动全站业务工作的发展和整体管理水平的提高。(本文摘自 《中国卫生政策》 1999，1(1)：31-32), 百拇医药