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低水平重复建设造成药品市场无序竞争
http://www.100md.com 2001年10月16日 中国金药网
     一个诺氟沙星药品,全国就有上千家药厂生产,全国药品生产企业近7000家,医药行业大部分的设备利用率不足一半。流通环节中,药品批发企业更是多达17000余家。专家指出,正是这些生产流通环节低水平重复建设的严重状况,使得药品市场的竞争演变成折扣高低、回扣多少的竞争。

    目前,我国临床使用的药品有近1万种,但属物价部门定价的药品只是极小部分,大部分药品属于企业自己定价报物价部门备案。专家指出,一些低水平重复建设的药厂正是利用这一政策,将药品的出厂价大幅提高,采取多计费用、虚列成本等手段,虚高定价,扩大利润空间,作为推销产品过程中的各种费用、折扣和回扣。在流通环节中,由于医药批发企业过多过滥,出现了大量的非法药品交易市场,扰乱了正常的药品生产流通秩序和市场竞争。

    以药养医的医疗机构运营机制,进一步助长了药品流通流域的这种不正之风。据国家计委有关部门人士介绍,由于我国的财政补偿有限,不够维持医院正常开支,因而长期以来,医疗机构实行以药补医的补偿机制,即医疗机构通过销售药品来获得加成收入,一般为药品购进额的15%。药品价格越高,药品销售越多,其批零差价就越大,医疗机构获得的药品加成收入也就越高。

    由此看来,药品虚高定价,迎合了药商和医疗机构两方面的逐利目的,药市混乱也就在所难免,最终倒霉的是患者。

    专家指出,在药品供过于求、创新产品缺乏的情况下,低水平重复建设的药品生产经营企业也开展了价格竞争,生产流通环节利润减少。但由于我国药品总量的近80%通过医院销售,而医疗机构之间又缺乏竞争,不会降格以求,这样众多的药品生产企业为推销药品只好多给折扣,为多给折扣只好虚高定价,于是药品市场的竞争不再是质量品种的竞争,而演变为折扣高低、回扣多少的竞争。

    要改变我国药品生产流通秩序混乱的状况,业内人士认为当务之急是采取必要的行政手段,净化市场,为公平竞争创造条件。包括严格实行药品生产质量规范(GMP)标准,下决心淘汰一批设备陈旧、技术落后、不符合生产条件的生产企业,使药品生产质量得到保证;从严审核药品批发企业、零售企业,关闭一批不符合国家标准,无法保障药品质量的批发、零售企业;加大打击伪劣产品的力度,取缔非法药品集贸市场;改革医疗机构运营机制,改变以药养医的现状;完善药品招标办法,实现公开、公正、公平竞争。, 百拇医药