上海卫生系统酝酿大改革
本报讯 记者王伟健报道：改革投融资体制、实施区域卫生规划———上海卫生事业发展今年将有大动作。
去年，上海卫生改革取得较大进展。年底出台的《上海市市级卫生事业投融资改革方案》提出，在市级卫生机构实行市级财力拨款改投资的试点，改革卫生投融资体制。
根据方案，上海市将组建卫生国有资产经营有限公司和卫生投资有限公司。其中，卫生投资公司为非营利性公司，采取企业化管理和市场化运作形式，承担目前政府办医中的固定资产投资职能。公司将重点确保对基本医疗和公共卫生领域的投资力度，带动“十五”卫生建设项目，改善医疗卫生机构的服务环境。同时，发挥政府投资的导向作用，以增量带动存量盘整，形成投资合力。对注入市卫生投资公司的医疗机构的资产，进行优化配置，组建若干医疗集团，增强公立医院的综合竞争力。积极探索国有资产所有权与经营权分离，建立医疗机构的法人治理结构，促使各医院加强经营管理，减少浪费，提高运营效率。探索公立医疗机构投资主体向社会多元化转变的适应途径，研究相关配套政策。
对于卫生资源的配置，上海市卫生行政部门将实行全行业管理，实行区域卫生规划，加快建设并完善医疗服务、预防保健、卫生监督三大体系。建设一批具有一流设备、技术、服务和管理的现代化医院，建设20个左右临床医学中心，改建44所社区卫生服务中心，对一些效率低下的医疗机构，实行关停转迁。, 百拇医药
去年，上海卫生改革取得较大进展。年底出台的《上海市市级卫生事业投融资改革方案》提出，在市级卫生机构实行市级财力拨款改投资的试点，改革卫生投融资体制。
根据方案，上海市将组建卫生国有资产经营有限公司和卫生投资有限公司。其中，卫生投资公司为非营利性公司，采取企业化管理和市场化运作形式，承担目前政府办医中的固定资产投资职能。公司将重点确保对基本医疗和公共卫生领域的投资力度，带动“十五”卫生建设项目，改善医疗卫生机构的服务环境。同时，发挥政府投资的导向作用，以增量带动存量盘整，形成投资合力。对注入市卫生投资公司的医疗机构的资产，进行优化配置，组建若干医疗集团，增强公立医院的综合竞争力。积极探索国有资产所有权与经营权分离，建立医疗机构的法人治理结构，促使各医院加强经营管理，减少浪费，提高运营效率。探索公立医疗机构投资主体向社会多元化转变的适应途径，研究相关配套政策。
对于卫生资源的配置，上海市卫生行政部门将实行全行业管理，实行区域卫生规划，加快建设并完善医疗服务、预防保健、卫生监督三大体系。建设一批具有一流设备、技术、服务和管理的现代化医院，建设20个左右临床医学中心，改建44所社区卫生服务中心，对一些效率低下的医疗机构，实行关停转迁。, 百拇医药