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卫生行政部门有六大基本职能
http://www.100md.com 2002年1月25日 国医网
     国医网据健康报讯在卫生体制的改革与创新中,如何明确政府卫生职责,实现“政事分开”?卫生部部长张文康认为,要按照发展社会主义市场经济的客观要求和卫生事业的自身特点,重新界定政府在卫生事业发展中的职责和作用,改变计划经济时代“大包大揽”和履行职责过程中“缺位”、“错位”和“不到位”的问题。政府应该集中能力和财力,履行它能够而且应该履行的职能,加快职能转变。

    张文康说,政府在卫生领域的作用是建立健康保障制度,保护贫困和弱势人群,促进社会和健康公平,消除重大疾病危害,提高人民群众健康水平;规范医疗服务市场和医疗服务行为,促进多样化和竞争。

    现阶段卫生行政部门基本职能是:第一,规划功能———制定中、长期卫生事业发展规划和年度实施计划,卫生资源配置标准和卫生区域发展规划,用法律、行政、经济等手段加强宏观管理,调控卫生资源配置,实行卫生工作全行业管理。第二,准入功能———建立完善有关法律法规和管理制度,对卫生机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等医疗服务要素以及相关的健康产品实行准入制度,保护人民群众的健康和安全。第三,监管功能———依法行政,实施卫生监督;规范医疗卫生服务行为,加强服务质量监控,打击非法行医、整顿医疗秩序以及规范医疗广告等市场行为。第四,经济政策调控功能———制定和实施卫生筹资等卫生经济政策,确保公共卫生服务和弱势人群基本医疗服务的供给,促进健康公平;明确对不同类型医疗
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    卫生事业的补助政策、税收政策和价格政策,通过购买服务的方式引导医疗服务提高效率。第五,发布医疗卫生有关信息———定期发布医疗机构服务数量、质量、价格和费用信息,引导病人选择医院、医生,减少医务人员与患者之间因信息不对称而带来的市场缺陷。第六,促进多样化和竞争,营造和规范医疗服务领域有序、平等的竞争环境。同时,要加强中介组织建设,充分发挥医学会、医院管理学会、医师协会等中介组织和学术团体的作用,加强行业自律、质量监督和医疗技术管理工作。

    在卫生体制的改革与创新中,如何明确政府卫生职责,实现“政事分开”?卫生部部长张文康认为,要按照发展社会主义市场经济的客观要求和卫生事业的自身特点,重新界定政府在卫生事业发展中的职责和作用,改变计划经济时代“大包大揽”和履行职责过程中“缺位”、“错位”和“不到位”的问题。政府应该集中能力和财

    力,履行它能够而且应该履行的职能,加快职能转变。

    张文康说,政府在卫生领域的作用是建立健康保障制度,保护贫困和弱势人群,促进社会和健康公平,消除重大疾病危害,提高人民群众健康水平;规范医疗服务市场和医疗服务行为,促进多样化和竞争。
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    现阶段卫生行政部门基本职能是:第一,规划功能———制定中、长期卫生事业发展规划和年度实施计划,卫生资源配置标准和卫生区域发展规划,用法律、行政、经济等手段加强宏观管理,调控卫生资源配置,实行卫生工作全行业管理。第二,准入功能———建立完善有关法律法规和管理制度,对卫生机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等医疗服务要素以及相关的健康产品实行准入制度,保护人民群众的健康和安全。第三,监管功能———依法行政,实施卫生监督;规范医疗卫生服务行为,加强服务质量监控,打击非法行医、整顿医疗秩序以及规范医疗广告等市场行为。第四,经济政策调控功能———制定和实施卫生筹资等卫生经济政策,确保公共卫生服务和弱势人群基本医疗服务的供给,促进健康公平;明确对不同类型医疗

    卫生事业的补助政策、税收政策和价格政策,通过购买服务的方式引导医疗服务提高效率。第五,发布医疗卫生有关信息———定期发布医疗机构服务数量、质量、价格和费用信息,引导病人选择医院、医生,减少医务人员与患者之间因信息不对称而带来的市场缺陷。第六,促进多样化和竞争,营造和规范医疗服务领域有序、平等的竞争环境。同时,要加强中介组织建设,充分发挥医学会、医院管理学会、医师协会等中介组织和学术团体的作用,加强行业自律、质量监督和医疗技术管理工作。, http://www.100md.com