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入世给医院带来挑战和机遇
http://www.100md.com 2002年6月10日 国医网
     经过15年的艰苦谈判和精心准备,我国加入WTO(世界贸易组织)的谈判已取得成功,去年11月正式入世。加入WTO是中国改革发展的需要,也是世界经济全球化的必然趋势,中国入世将为经济高速发展创造有利条件,同时也给各行各业长期形成的观念和体制带来一定冲击。我们医疗行业乃至医院将面临怎样的境况,在此略作探析。

    一、WTO与医院相关的协议

    WTO的核心内容是“WTO协议”,它是涵盖范围广泛的各项活动的法律文本,协议涉及农产品、纺织品与服装、银行、保险、政府采购、工业标准、医疗卫生、知识产权等等诸多内容。其中与医院有关的协议有:

    1、药品进口关税率逐年下降,进口大型医疗设备关税率下降。

    2、服务贸易:开放医疗、牙医服务,允许外资在我国开办中外合营、合作医院,允许外方控股,允许外国保险业进入国内市场,允许有资格的外籍医生来华工作,允许国内医疗单位进入WTO协议国开办医院。

    3、药品零售:开放药品的分销服务业务,外商可在我国从事采购、仓储、运输、配送、批发、零售及零售后服务。由于知识产权规定制约,国内各家药厂不得再仿制国外药品,各西药制造厂家将面临巨大冲击。

    二、医院面临的挑战

    1、入世后国外一些具有先进管理经验的医疗服务机构进入国内,外商对医疗服务市场直接投资和瓜分,并与国内医院产生竞争,医疗服务行业的利润下降将成为必然。

    2、入世后打破了医疗服务行业内的垄断,引入了竞争机制,过去那种只能在一家或几家医院就医,并在医院药房购药的限制将被取消;使国内医院经济面临着非常严峻的挑战。

    3、医疗卫生技术人员将会面临激烈的市场竞争,职工失业的危机感会明显增加,现有医疗机构技术骨干队伍的稳定性会产生强烈的动荡。

    4、医院现行的管理体制和经营运作方式不能及时转轨直接威胁医院的生存和发展。

    三、医院的机遇

    1、入世后有利于医院积极推进医疗保险制度改革,有利于激发医务人员的竞争意识,有利于科技创新。另外,外资的大量涌入,先进管理制度的引进,都将为我国医疗卫生事业走向世界创造条件。

    2、国内医院会有更多的机会介入国际医疗服务市场。通过学习国外先进技术、医学信息交流、人员培训,有利于提高医院的技术水平和学术水平,推动科技兴院战略的实施。

    3、入世后有利于我国医疗服务市场尽快与国际接轨,有利于我国开办境外医院,尤其是中医药。我国医生可走向世界,参与国际竞争。

    4、入世后进口设备成本降低,有利于医院购置高、精、尖医疗设备,提高了临床疗效。

    5、通过引进外资,有利于改变医院经费紧张的状况,加快医院现代化建设的步伐。

    (山东省立医院 许平)

    来源:《医院报》, 百拇医药