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引入竞争防止腐败?众厂商质疑药品招标采购
http://www.100md.com 2002年6月13日 医业网
     新华网2002年6月13日据《北京现代商报》讯:公开招标,各大医院采购数十亿元药品,这曾让多少制药企业心动。然而昨天记者在采访一些投标企业时,却发现他们个个忧虑重重。

    来自一家大型制药企业的销售经理告诉记者,药品集中招标采购有利于降低药品价格,使消费者受益。然而,这对制药企业来讲并不见得是件高兴事。首先,药品零售价格究竟能降多少,她并不乐观。假设药品按现在市场价格降低两三元钱,可能对消费者仍然不痛不痒,而对企业来说,仅仅是北京市场就意味着几百万甚至上千万元的利润损失。中国制药企业本来就面临着来自国外竞争者的冲击,这一举动无异于雪上加霜。

    其次,她对该企业的药品能否中标心中没底。她解释说,虽然竞标的原则是不追求最低价格,只注重质量,但是,在最后评标阶段,价格必定是决定胜负的关键参数。大企业生产规模和成本相对比较固定,所以药品价格上面能做的让步也很有限。而一些小企业可能为了中标,采取各种手段压低价格。也就是说,企业十年来苦苦经营的市场,很可能因此转瞬间就拱手让给别人了。

    另一位小企业的负责人抱怨说,竞标原则上应该公平、公正、公开,但是这里人为因素显然是决定因素,因此对能否中标一点信心都没有。他透露,以前企业的“公关”对象主要是医院和药房领导及临床医生,而实行该制度后“公关”对象又加入了各主管部门行政人员等许多环节。

    与此同时,原来的营销工作还要做,因为即使药品中标,医院仍可能不予购买。虽然有法律限制医院的违约行为,但多数企业考虑到今后的影响,一般不会去起诉医院。这样一来,企业的销售费用不断上涨,负担不是减轻,而是加重了。

    一位来自外地的企业负责人诉苦说,这样的投标太劳民伤财了,他的企业花了半年时间备战这次招标,高昂而额外的费用支出且不说,单是复杂的申报程序和一次次的重复投递就令企业苦恼不已。为了大力宣传企业形象,这次招标期间,所有的销售人员都汇集到北京,单是吃住就花掉了十几万元。

    2001年国家权威部门所做的药品招标采购专题调查结果显示,该年度参加过招标采购的企业中,仅22.2%认为成果大,44.2%的企业表示成果与负担基本相抵,而余下的33.6%则认为招标带来的负担大。这些企业中28.1%表示将自愿继续参加采购,63.2%的企业表示为了市场份额迫不得已将继续参加,而8.7%的企业则表示不会再投标。

    在记者随机采访的众多企业中,几乎毫无例外地表示参加竞标是迫不得已。专家点评说药品招标采购初衷是为了引入竞争、防止腐败,减轻企业成本和患者负担。然而,显然这一体制还需进一步完善。, 百拇医药