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编号:189045
称联合国支持中国计划生育-美撤回3400万经费
http://www.100md.com 2002年7月23日 医业网
     西部新闻网07月23日讯 据外电报道美国政府7月22日宣布,由于中国推行强迫性质的计划生育政策,而联合国人口基金会(UNFPA)却赞助执行强制节育的中国机构,因此美国已经依法决定今年不提供3400万美元的经费给UNFPA。u?&w+], 百拇医药

    取消3400万美元经费u?&w+], 百拇医药

    美国务院发言人包润石说,根据一九八五年坎普--卡斯登法,国务卿鲍威尔决定二零零二年用于援助全球家庭计划和生育健康的3400万美元经费,将不提供给UNFPA,而改交美国国际开发总署运用。u?&w+], 百拇医药

    包润石说,鲍威尔是在一个考察小组五月实地前往中国大陆考察之后,根据法律的要求做成以上决定。考察小组的报告经过法律专家分析,而且布什政府曾就此事进行讨论。u?&w+], 百拇医药

    根据法律,国务卿必须逐年就是否提供经费给UNFPA做成决定。u?&w+], 百拇医药

    包润石说,考察小组提出的报告显示,UNFPA并未在知情的情况下支持或参与中国强制堕胎或非志愿结扎的计划,但这个联合国机构支持推行强制堕胎或非志愿结扎的中国机构。u?&w+], 百拇医药

    有报道指,由于中国强制推行包括「独生子女」在内的计划生育政策,部份美国保守派国会议员经常要求行政部门停止提供经费给在中国大陆有许多活动的UNFPA。u?&w+], 百拇医药

    一九八五年生效的坎普--卡斯登法规定,美国援助其它国家生育计画的经费,不得提供给经美国政府认定支持或参与强迫堕胎或非自愿结扎计划的组织或节育计划。u?&w+], 百拇医药

    中国法规成了证据?u?&w+], 百拇医药

    包润石指出,美国政府在考察小组建议之下,取得中国若干地方法规,其中重庆市政府的规定就显示中国仍在利用强制手段推行节育。u?&w+], 百拇医药

    重庆市政府的规定是:「生育若违反政府家庭计划政策,当事双方将缴交相当于两位当事人年收入总和二至三倍的罚金。」如果重复违反规定,罚款还要加倍。u?&w+], 百拇医药

    包润石说,中国全国人民代表大会已在去年十二月底通过新的法律,对计划生育以外的生育行为处以高额罚款和其它处罚。这些新的措施将在今年九月一日生效。u?&w+], 百拇医药

    包润石说,由于有这些事实,加上法律专家的分析,国务卿鲍威尔在经过跨部会的讨论后,根据一九八五年坎普--卡斯登法,决定2002会计年度用于援助全球家庭计划和生育健康的3400美元经费,将不提供给UNFPA,而改交美国国际开发总署运用。

    他说,美国赞助或参与全球六十个国家的家庭计划,包括原本准备提供给UNFPA的费用,今年的总经费达到48000万美元。8%5, http://www.100md.com

    但他指出,美国经费只提供给志愿和教育性质的计划,让夫妇透过取得的信息自行决定生育的时间和子女的数目。8%5, http://www.100md.com

    中国强烈谴责8%5, http://www.100md.com

    中国星期一(7月22日)表示,美国国内的政治因素是促使布什政府撤回对联合国人口基金会的援助的主要因素。8%5, http://www.100md.com

    中国驻美大使馆发言人在美国国务院正式宣布之前召开记者会表示,美国的决定将会危害联合国主要国家之间的合作。8%5, http://www.100md.com

    中国驻美大使馆的这位发言人说,“很不幸的,因为一些美国国内的政治因素,这个合理的资助计划被推翻了。”8%5, http://www.100md.com

    他说,“对于这笔捐款、或者说是美国应该提供基金会的这笔钱被撤回,我们感到很遗憾,我们希望美国能改变这个决定,因为这对联合国的合作有害,而且也不符合实情。”8%5, http://www.100md.com

    他否认中国政府为了实行“独生子女政策”,而强迫妇女堕胎或绝育。8%5, http://www.100md.com

    他说,“我们的政策很清楚,我们鼓励计划生育,鼓励一个家庭一个孩子,但是鼓励不代表强迫。”8%5, http://www.100md.com

    联合国否认指责8%5, http://www.100md.com

    联合国人口基金会对美国决定撤回3,400万美元援助款项表示“震惊、难过”。8%5, http://www.100md.com

    联合国人口基金会信息及对外事务负责人斯克鲁格斯表示,“我们从来没有在中国或其它地方从事过任何强迫绝育和堕胎的事情,我们对美国的决定感到非常震惊与难过。”8%5, http://www.100md.com

    斯克鲁格斯说,人口基金会目前尚未接到美国撤回3,400万美元的正式通知,但是他说可能很快就会获知。8%5, http://www.100md.com

    他说,这个决定不仅对该基金会在中国的工作有影响,而且对该基金会在所有142个国家的工作都有影响。8%5, http://www.100md.com

    联合国人口基金会表示失去这笔款项,将对预防爱滋病和HIV病毒的援助项目、以及致力于减少婴儿出生时产妇死亡的努力等,产生釜底抽薪的影响。 这笔款项足够预防数千产妇死亡,并可预防数百万妇女在没有计划的情况下生育。此外,撤回提供给联合国人口基金会的这笔资助款还将给妇女生产过程中出现的产妇病症和婴儿死亡产生很大的影响。8%5, http://www.100md.com

    为了保住美国提供的年度资助款项,联合国人口基金会在过去曾经过一番艰难的努力。现在看来,所有的这些努力都付诸东流了。8%5, http://www.100md.com

    美国右翼团体起作用8%5, http://www.100md.com

    美国一些反堕胎的右翼团体指责联合国人口基金会支持中国政府粗暴的人口控制计划。8%5, http://www.100md.com

    这些右翼团体声称,联合国人口基金会的资助款被用于支持中国推行的强制堕胎,并使中国妇女在不自愿的情况下接受绝育手术。8%5, http://www.100md.com

    联合国人口基金会却不断地否认这些指称。美国国务院曾派出一个小组前往中国,调查有关的指称。8%5, http://www.100md.com

    这个调查小组的报告似乎对美国当局决定撤回有关资助款产生了作用。8%5, http://www.100md.com

    驻纽约的联合国官员表示,布什政府右翼保守派的支持基础来自于基督教游说团体,而该团体反对任何形式的计划生育方式,联合国人口基金会成为了这个基督教游说团体精心策划的反堕胎施压活动的牺牲品。8%5, http://www.100md.com

    安南表示很失望8%5, http://www.100md.com

    联合国秘书长安南表示,他获悉这个消息后很失望。8%5, http://www.100md.com

    安南表示,其它的国际资助者现在可能有必要填补美国撤回资助所形成的资金短缺。