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济南:药品经营“惟条件不惟成分”
http://www.100md.com 2002年9月17日 人民日报
     本报讯 随着开办药店“门槛”的降低,今年前8个月,山东省济南市药店数量比去年翻了一番,70%的新增药店是由民营资本投资的。药店投资经营的多元化,促进了药品零售业的优化升级,在竞争日益充分的基础上,也使居高不下的药品价格有所降低。

    《药品管理法》实施后,济南市放宽药店准入资格,实行“惟条件不惟成分”原则,原先不能涉足药品经营领域的个人或单位,有了平等参与竞争的资格和机会。据了解,今年,济南市新开药店403家,接近前5年新开药店数的总和,总数达到870家。在403家新增药店中,民营投资的药店有282家,一些外地知名企业也纷纷到济南设立连锁店。

    药店数量的剧增,加剧了药品零售市场的竞争,促进了药品零售业的优化升级。从1996年至去年底,济南市零售药店的总量一直徘徊在450家左右,且布局不合理,有的地方相对过剩,有些区域则是空白。新开药店资格的放开,使越来越多的药店开到了居民的家门口,一些偏远地区也有了药店。

    与此同时,药店数量的剧增也使药品零售市场竞争逐渐充分起来,促生了“药品超市”等多种低价药店经营方式的引进;一些药品开始在竞争中不断降价,让顾客得到了实惠。(张恺欣 赵云刚 张智辉)

    要切实“惟条件”(编辑点评)

    南开办药店“惟条件不惟成分”的提法很有意思。我理解,“惟条件”是说办店标准必须执行,“不惟成分”是说资金来源可以多样。

    像济南这样规模的城市,一下子办起几百家药店,足见的确是“不惟成分”的,这从市场经济的角度看有利于竞争发展,是好事。然而,如此迅猛的发展,是不是真正坚持了“惟条件”,让人心存疑虑。办药店不是开南货店,不能没有专业人才即执业药师。前不久,北京被允许开办百家药店,却因为执业药师缺乏而一时难以开办那么多。相比之下,济南竟能办起几百家,是不是“惟条件”这一点至少在专业人才方面打了折扣?

    现在,常把“降低准入门槛”作为改革的、开放的一种标志。设“门槛”的目的在于保证发展的质量,“门槛”降与不降也要以是否影响发展质量为依据。像执业药师对于办药店,是对保证发展质量起把关作用的“门槛”,什么时候都不应该“降”。(张义济), 百拇医药