当前位置: 首页 > 新闻 > 信息荟萃 > 要闻集萃
编号:223618
实行院务公开 推进民主决策
http://www.100md.com 2002年11月14日 国医网
     实行院务公开,是推行医院民主政治建设和加强党风廉正建设的重要举措,也是全心全意依靠职工群众开展医院民主管理的重要途径。苏州市第五人民医院自1995年逐步推行院务公开制度以来,已经取得了事半功倍的效果。

    院务公开的内容包括:计划管理。医院总体规模布局设计、中长期发展规划、年度计划、短期目标、工作部署和反馈控制措施等。经济管理。年度财务收支预算和决算,重要投资项目等。人力资源管理。人才引进、人事变动、临时工使用、岗位设置、职称晋升、富余人员转岗分流等。医院改革。改革计划和改组方案、制度建设和创新方案、后勤社会化方案、经营和技术创新方案、人事制度改革方案等。职工福利。涉及职工切身利益的福利制度,包括购房补贴,医改方案和职工医疗补充保险,职工子女统筹医疗报销制度,医疗保险金、养老金、失业保险金、公积金等的缴纳情况,劳动保护和生活福利方案等。干部考核。建立管理干部任期目标制度、领导干部述职制度、民主评议干部制度、干部任前公示制度、干部廉洁自律制度等。干部工作如何,职工心中自有一杆秤,干部能否当下去,取决于职工的信任程度。
, http://www.100md.com
    院长公开的方式有职代会、党政工联席会议、行政办公会和院周会议。职代会是职工民主管理和民主监督的基本形式,是实行院务公开最重要的途径。年初职代会侧重全年计划和收支预算,经由职工代表充分讨论通过执行;年末侧重任务目标完成情况的总结和收支决算,接受职工代表的质询与审核。定期的党政工联席会议和民主协商是实行院务公开、民主决策的重要渠道,每月或两月召开一次,对阶段工作进行小结,坚持集体讨论决策原则,也是避免院长个人武断决策的一种形式。行政办公会议可以起到信息互通有无、问题及时修正的作用,还能把握工作进程,了解基层动态,起到上下沟通的纽带作用。由全院中层干部参加的院周会议,可经常通报业务进展情况,磋商工作,保证医院良性运转。此外,职工大会、各种座谈会、简报和黑板报、行政查房、院长接待日、院长信箱等,均可作为通报情况和沟通信息的好形式,使医院行政工作渗透到各基层角落,保障职工知情权、参与权和监督权的有效落实。

    院务公开的原则是:保证党的领导,依法办事,实事求是,突出重点,持之以恒。院务公开涉及面广,政策性强,敏感度大,必须保证党的领导,党政一致,同心同德,彼此支持,齐抓共管,才能切实奏效。院务公开必须以国家法律、党和政府的路线方针政策为依据,依法办事,保证合法性,防止随意性。院务公开不是将领导班子内的不同意见和矛盾公诸于众,而是将职工反映强烈的热点问题,涉及职工切身利益和单位改革发展的重大问题,在形成共识的基础上及时通报职工,并请职工提出合理化建议。院务公开不是事无巨细,而是把单位的大事、要事、难点和焦点问题分层次、分阶段向职工公开。院务公开只有长期坚持,才能博得干部的共识,赢得职工的信任,增强凝聚力和向心力。

    实行院务公开后,医院步调一致了,行政透明了,制度有效了,关系融洽了。医院经济状况、奖金分配、购房补贴、基建招标、重大改革等职工敏感事宜,做到人人明了。1995年由于经济原因,职工浮动一级工资缓发半年,结果无人有意见。对职工医疗费用报销规定、职工子女医疗统筹规定、职工在职读书规定、住房分配和购房补贴规定以及各种医疗规章制度、违规违纪处理规定等,职工自我对照,心中有数。医院改革的种种尝试,如减员增效和干部竞争上岗、后勤服务社会化、人才引进和关键岗位年薪制等,由于坚持了院务公开,均取得较大成功。医护之间、医患之间、上下级之间、一线和后勤之间坦诚相见,增进了理解,融洽了关系,培养了医院精神,加强了文化建设,使医院的运行进入良性状态。, 百拇医药